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（2篇）學(xué)習(xí)貫徹2025年“兩會(huì)”精神心得體會(huì)、研討發(fā)言材料（集團(tuán)公司）
學(xué)習(xí)貫徹2025年“兩會(huì)”精神心得體會(huì)、研討發(fā)言
2025年x月x日，十四屆全國人大三次會(huì)議開幕，李強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》全面總結(jié)2024年工作成績，明確2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和政策取向，部署了2025年政府工作任務(wù)。報(bào)告內(nèi)容高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，為國有企業(yè)的發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。通過深入學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，結(jié)合國企實(shí)際，我對(duì)國有企業(yè)在新時(shí)代的使命與擔(dān)當(dāng)有了更深刻的認(rèn)識(shí)和思考。
一、以深化改革為動(dòng)力，推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
（一）高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)。國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)是推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，高質(zhì)量完成這一行動(dòng)，不僅是完成改革任務(wù)數(shù)量上的要求，更是質(zhì)量上的追求。這意味著改革要形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，切實(shí)解決制約國家發(fā)展安全和長遠(yuǎn)利益的重大科技問題，全面提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。在實(shí)際工作中，我們要將改革任務(wù)細(xì)化分解，明確責(zé)任主體和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保改革措施落地見效。例如，在科技創(chuàng)新方面，加大研發(fā)投入，建立健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)員工積極參與科技創(chuàng)新活動(dòng)。與高校、科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，共同攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題。
（二）實(shí)施國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引。國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)整體功能作用的重要途徑。我們要積極推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域的布局。為了更好地實(shí)施這一指引，我們要建立科學(xué)的決策機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)市場趨勢和行業(yè)發(fā)展的研究分析。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定符合國家戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展需求的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。例如，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我們積極關(guān)注新能源、人工智能、生物醫(yī)藥等行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，通過投資、并購等方式，布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在公共服務(wù)領(lǐng)域，我們加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市供水供電等項(xiàng)目的投入，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)產(chǎn)品。
（三）建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度。建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度，是完善國有企業(yè)分類考核評(píng)價(jià)體系的重要內(nèi)容。我們要根據(jù)不同功能定位，探索“一業(yè)一策、一企一策”考核，引導(dǎo)國有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在評(píng)價(jià)制度的建立過程中，我們要明確評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。將履行戰(zhàn)略使命的情況與企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效考核、薪酬分配等掛鉤，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。例如，對(duì)于承擔(dān)保障國家能源安全戰(zhàn)略使命的企業(yè)，我們將能源供應(yīng)穩(wěn)定性、能源儲(chǔ)備水平等指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系；對(duì)于承擔(dān)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略使命的企業(yè)，將研發(fā)投入強(qiáng)度、專利申請數(shù)量、科技成果轉(zhuǎn)化效率等指標(biāo)作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。通過科學(xué)合理的評(píng)價(jià)制度，激勵(lì)企業(yè)更好地履行戰(zhàn)略使命，提升核心競爭力。
二、把握財(cái)政政策機(jī)遇，助力國有企業(yè)發(fā)展壯大
（一）財(cái)政支出與債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大帶來的機(jī)遇。今年一般公共預(yù)算支出規(guī)模達(dá)到xx.x萬億元，比上年增加x.x萬億元；新增政府債務(wù)總規(guī)模達(dá)到xx.xx萬億元，比上年增加x.x萬億元。這些資金將重點(diǎn)用于“兩重”項(xiàng)目，國有企業(yè)作為這些項(xiàng)目的主要實(shí)施主體，將獲得更多的資金支持。我們要積極爭取這些資金支持，加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，我們要充分利用資金優(yōu)勢，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施的供給能力和服務(wù)水平。例如，我們參與的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，獲得了財(cái)政資金的大力支持，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，建成后將有效改善區(qū)域交通狀況，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在能源安全領(lǐng)域，加大對(duì)能源勘探、開發(fā)、儲(chǔ)備等項(xiàng)目的投入，保障國家能源安全。同時(shí)，利用資金支持推動(dòng)企業(yè)在科技創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域的布局優(yōu)化，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力。
（二）特別國債對(duì)國有金融機(jī)構(gòu)的支持。特別國債中xxxx億元將用于支持國有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本，這有助于增強(qiáng)國有金融機(jī)構(gòu)的資本實(shí)力，提升其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。國有企業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，將從中受益。我們要加強(qiáng)與國有金融機(jī)構(gòu)的合作，充分利用其增強(qiáng)后的資本實(shí)力和服務(wù)能力，為企業(yè)發(fā)展提供更多的金融支持。例如，在企業(yè)的項(xiàng)目投資、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面，爭取國有金融機(jī)構(gòu)的貸款、債券發(fā)行等金融服務(wù)。通過金融支持，降低企業(yè)融資成本，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，積極參與國有金融機(jī)構(gòu)的改革發(fā)展，共同推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力提升。
（三）地方政府專項(xiàng)債券的作用與機(jī)遇。擬安排地方政府專項(xiàng)債券x.x萬億元、比上年增加xxxx億元，重點(diǎn)用于投資建設(shè)、土地收儲(chǔ)和收購存量商品房、消化地方政府拖欠企業(yè)賬款等。這為國有企業(yè)參與地方重大項(xiàng)目建設(shè)提供了更多機(jī)遇。我們要積極關(guān)注地方政府專項(xiàng)債券的投資方向和項(xiàng)目安排，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和發(fā)展戰(zhàn)略，參與相關(guān)項(xiàng)目的投標(biāo)和建設(shè)。在投資建設(shè)項(xiàng)目中，充分發(fā)揮國有企業(yè)的技術(shù)、資金、管理等優(yōu)勢，確保項(xiàng)目的高質(zhì)量實(shí)施。在土地收儲(chǔ)和收購存量商品房項(xiàng)目中，合理利用資源，推動(dòng)城市更新和房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。同時(shí)，積極配合地方政府消化拖欠企業(yè)賬款，緩解企業(yè)資金壓力，營造良好的營商環(huán)境。
三、積極擴(kuò)大有效投資，提升國有企業(yè)核心競爭力
（一）加快實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，防止低效無效投資。加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，尤其是“兩重”項(xiàng)目，是推動(dòng)國有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局的重要舉措。我們要堅(jiān)決貫徹政府工作報(bào)告中“切實(shí)選準(zhǔn)選好項(xiàng)目，管好用好資金”的要求，在項(xiàng)目實(shí)施中更加注重投資效益，避免低效無效投資。在項(xiàng)目選擇上，我們要進(jìn)行充分的市場調(diào)研和可行性研究，結(jié)合國家戰(zhàn)略和市場需求，選擇具有良好發(fā)展前景和投資回報(bào)的項(xiàng)目。建立健全項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，邀請專家學(xué)者、行業(yè)精英等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證，確保項(xiàng)目的科學(xué)性和合理性。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本和進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。例如，我們在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，成立了專門的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，制定了詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃和管理制度，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控，有效避免了低效無效投資，提高了項(xiàng)目的投資效益。
（二）中央預(yù)算內(nèi)投資與特別國債的支持。今年中央預(yù)算內(nèi)投資擬安排xxxx億元，同時(shí)用好超長期特別國債和強(qiáng)化配套融資。這些資金支持為國有企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。我們要積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和特別國債的支持，將其用于企業(yè)的重大項(xiàng)目建設(shè)和科技創(chuàng)新。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加大對(duì)交通、能源、水利等領(lǐng)域的投入，提升基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通水平。在公共服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等設(shè)施的建設(shè)，提高公共服務(wù)的供給能力。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，利用資金支持建設(shè)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。例如，我們利用中央預(yù)算內(nèi)投資和特別國債的支持，建設(shè)了創(chuàng)新平臺(tái)，吸引了一批高端人才，開展了一系列前沿技術(shù)研究，取得了多項(xiàng)創(chuàng)新成果，提升了企業(yè)的核心競爭力。
（三）地方政府專項(xiàng)債券管理優(yōu)化帶來的機(jī)遇。通過實(shí)施投向領(lǐng)域負(fù)面清單管理和下放項(xiàng)目審核權(quán)限等措施，地方政府專項(xiàng)債券的使用效率將進(jìn)一步提升，為國有企業(yè)參與地方重大項(xiàng)目建設(shè)提供了更靈活的融資環(huán)境。我們要充分利用這一政策機(jī)遇，加強(qiáng)與地方政府的合作，積極參與地方重大項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)地方政府專項(xiàng)債券的投向領(lǐng)域，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，策劃一批符合要求的項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)和審核工作，確保項(xiàng)目能夠順利獲得專項(xiàng)債券支持。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照專項(xiàng)債券的使用規(guī)定，合理使用資金，提高資金使用效率。例如，我們在參與地方項(xiàng)目的過程中，根據(jù)地方政府專項(xiàng)債券的投向領(lǐng)域，優(yōu)化項(xiàng)目方案，積極申報(bào)，成功獲得了專項(xiàng)債券支持。在項(xiàng)目實(shí)施中，嚴(yán)格資金管理，確保資金用于項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。
四、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)
（一）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。我們要深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們要加大研發(fā)投入，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)。積極引進(jìn)和培養(yǎng)高端人才，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面。例如，在商業(yè)航天領(lǐng)域，我們加大研發(fā)投入，與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，攻克了技術(shù)難題，成功研發(fā)出產(chǎn)品或技術(shù)。同時(shí)，積極與航天裝備制造企業(yè)、衛(wèi)星應(yīng)用企業(yè)等合作，共同推動(dòng)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在未來產(chǎn)業(yè)培育方面，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制，培育生物制造、量子科技、具身智能、xG等未來產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的研究，提前布局，搶占發(fā)展先機(jī)。
