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公共秩序管理分指揮部主要負(fù)責(zé)城市容貌、戶外公益廣告、城市整體形象維護(hù)、信用體系建設(shè)、法律援助服務(wù)、文明交通、交通秩序與管理、公共場所安全保障、校園周邊環(huán)境治理、基層綜治工作、慈善援助等項(xiàng)目創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)的督查、指導(dǎo)、推動工作。自4月28日成立以來，公共秩序管理分指揮部迅速進(jìn)入角色，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，及時分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作開展，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）指揮機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)。根據(jù)文明創(chuàng)建總體部署，迅速成立全區(qū)公共秩序管理分指揮部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，區(qū)城管局XXX同志擔(dān)任副組長，公安、交通、市管等十余個責(zé)任部門分管領(lǐng)導(dǎo)作為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，和智慧城管、城管辦進(jìn)行合署辦公，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作開展。

2.全面動員、落實(shí)責(zé)任。5月9日，召開全區(qū)公共秩序管理分指揮部文明創(chuàng)建工作會議，各責(zé)任單位以及交巡警和城管局中層以上干部全部參加，會議印發(fā)了《公共秩序管理分指揮部全國文明城市創(chuàng)建工作方案》，明確了道路交通秩序、市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生、市場監(jiān)管、基層綜治、法律援助與服務(wù)、信訪、誠信體系建設(shè)、誠信實(shí)踐等八大創(chuàng)建工作內(nèi)容，以各項(xiàng)專項(xiàng)行動的實(shí)施全面推進(jìn)文明創(chuàng)建工作開展。

3.完善機(jī)制、強(qiáng)化督查。將文明創(chuàng)建分指揮部工作與區(qū)城管辦工作有機(jī)結(jié)合起來，建立和完善日常巡查交辦、例會點(diǎn)評、友情告知和通報排名等機(jī)制， 真正實(shí)現(xiàn)了有章可循、照章辦事、違章追究，確保了分指揮部工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）創(chuàng)建熱潮全面啟動

1.全面啟動交通秩序、市容環(huán)境、市場秩序大整治活動。一是嚴(yán)查重點(diǎn)交 ?通違法行為。針對城區(qū)無牌無證、酒駕、毒駕和故意遮擋號牌等嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序行為，公安部門專門組織警力，采取了蹲點(diǎn)守候和突擊檢查方式，加大查處力度，創(chuàng)建以來，共查處無證駕駛XXX起，酒后駕駛XXX起，行政拘留XXX 人。二是開展電動三、四輪車“紅甲蟲”專項(xiàng)整治。抽調(diào)交警、巡特警、交通運(yùn)管等XXX人組成機(jī)動執(zhí)法組，加大對電動三(四)輪車違法行為檢查，做到發(fā)現(xiàn)一輛、查扣一輛，查扣的車輛一律暫扣六個月，創(chuàng)建以來，共暫扣電動三輪車XXX輛。三是全面啟動市容環(huán)境“治臟”、“治亂”專項(xiàng)行動。重點(diǎn)對主次干道、商業(yè)街區(qū)等公共場所、重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行市容環(huán)境整治，嚴(yán)查占道經(jīng)營、流動攤點(diǎn)、違法建設(shè)等影響城市形象行為，創(chuàng)建以來，糾正各類違規(guī)行為XXX余起；四是全面開展市場秩序整治活動。啟動食品生產(chǎn)經(jīng)營者、藥品經(jīng)營者及餐飲服務(wù)提供者信用等級評定，目前藥品經(jīng)營者A級達(dá)XXX ，餐飲服務(wù)提供者A級約占XXX ； 全面開展“重守” ?企業(yè)推薦和文明誠信市場創(chuàng)建活動，目前已培育XXX戶市級“重守”企業(yè)，XXX戶省級“重守”企業(yè)。

2.全面開展綜治、法制、信訪大提升活動。一是加強(qiáng)法律援助律師團(tuán)建設(shè)，我區(qū)僅有的三個律師事務(wù)所和區(qū)法律援助中心共XXX名骨干律師全面納入到法律援助名優(yōu)律師團(tuán)名單中，并組織多位名優(yōu)律師多次深入到鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)特 別是XXX區(qū)開展“法律講堂”活動；二是建立法律援助宣傳陣地，利用農(nóng)村公交車對農(nóng)民等弱勢群體輻射面廣的優(yōu)勢，在農(nóng)村公交車車身上做法律援助廣告， 并與移動公司合作，在每個村居制作法律援助公益廣告告示牌，由移動公司出錢制作告示牌，同時宣傳了法律援助工作的相關(guān)內(nèi)容；三是建設(shè)法律援助便民窗口，開通軍人軍屬、農(nóng)民工、老年人、殘疾人法律援助“綠色通道”，通過建立“縱向到底、橫向到邊、中心布局、網(wǎng)上直通”的立體式法律援助網(wǎng)絡(luò)， 建成了“15分鐘”法律援助服務(wù)圈；四是加強(qiáng)信訪排查力度，由之前的每月一次矛盾排查轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時滾動矛盾排查，特別是跟創(chuàng)建工作有關(guān)的信息，做到發(fā)現(xiàn)一起、匯報一起、及時處理一起，確保全區(qū)社會健康穩(wěn)定。

3.全面加強(qiáng)誠信體系建設(shè)工作。初步建成全區(qū)公共信用信息系統(tǒng)（即“二庫一平臺”，社會法人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、自然人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信用信息系統(tǒng)服務(wù)平臺），基本實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)信用系統(tǒng)互聯(lián)互通和交換共享； 組織成立信用體系建設(shè)督查小組，采取上門核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式，對各部門公共信用信息系統(tǒng)平臺建設(shè)工作開展抽查和督查工作，將信息歸集的技術(shù)性、完整性、準(zhǔn)確性做為督查的指標(biāo)和依據(jù)，確保信用信息應(yīng)報盡報；建立“誠信XXX”網(wǎng)站，網(wǎng)站主要分為信用動態(tài)、紅黑名單公示、信用機(jī)構(gòu)、信用政策法規(guī)、貫標(biāo)與示范企業(yè)、招投標(biāo)企業(yè)公示等欄目，初步成為XXX社會信用體系建設(shè)工作對外宣傳平臺。

二、創(chuàng)建存在的難點(diǎn)

1.城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多。老城區(qū)作為創(chuàng)建以及迎檢重點(diǎn)區(qū)域，道路基礎(chǔ)、房屋立面、物業(yè)管理、校園周邊設(shè)施等欠賬較多，直接導(dǎo)致老城區(qū)城市面貌較差，城市管理難以有效到位； 同時新城區(qū)XXX、XXX等路段無非機(jī)動車道，機(jī)動車、非機(jī)動車混行，經(jīng)常造成交通秩序混亂。

2.一線執(zhí)法力量有待增強(qiáng)。目前城區(qū)不斷擴(kuò)大，紅綠燈不斷增加，但一線路面警力、環(huán)衛(wèi)工人、城管執(zhí)法人員均未按照比例進(jìn)行相應(yīng)增加，人員經(jīng)費(fèi)、設(shè)備經(jīng)費(fèi)難以保障，城市管理真空路段不斷增多。

3.信用體系建設(shè)協(xié)同較慢。我區(qū)公共信用信息系統(tǒng)建成以來，平臺涉及部門共XXX個，目前平臺上只有XXX個部門有數(shù)據(jù)錄入，其余XXX個單位為零；同時企業(yè)和個人紅黑名單信息是公共信用信息系統(tǒng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，目前涉及上報紅黑名單的成員單位只有少量數(shù)據(jù)上報。

三、下一步工作計劃

1.加大問題解決力度。針對文明創(chuàng)建存在問題，加快梳理和研究解決方案， 針對城市管理難點(diǎn)問題，以分指揮部名義牽頭開展聯(lián)合集中整治，形成多部門的高壓態(tài)勢，有效凈化城市空間；積極和市級相關(guān)處室加強(qiáng)溝通匯報，及時了解創(chuàng)建最新動態(tài)，爭取上級部門人力、財力以及各項(xiàng)政策支持，加強(qiáng)溝通銜接， 落實(shí)分工與職責(zé)，形成合力。? ? ? ?

2.加大督查考核力度。嚴(yán)格對照測評體系要求以及分指揮部創(chuàng)建工作方案，結(jié)合全區(qū)文明創(chuàng)建考核情況，加大對分指揮部各職能部門文明創(chuàng)建督查考核力度，實(shí)行每天督查交辦，每月通報點(diǎn)評；對工作不力、行動緩慢的部門，由我親自督辦，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3、加大創(chuàng)建亮點(diǎn)打造。在做好日常創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造廁所革命、垃圾分類、智慧城管云平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展文明交通、誠信“紅黑名單”、信用+市場監(jiān)管、誠信示范街區(qū)、行政執(zhí)法規(guī)范化示范點(diǎn)等創(chuàng)建活動，通過典型示范引領(lǐng)，全面提升文明創(chuàng)建檔次。