全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)“回頭看”情況匯報(bào)--4000

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開5周年。按照《XX黨委關(guān)于開展全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神“回頭看”工作》要求，XX集團(tuán)立足工作實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前的黨史學(xué)習(xí)教育工作，認(rèn)真組織開展“回頭看”，旨在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，總結(jié)五年來加強(qiáng)黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，對標(biāo)梳理工作落實(shí)中存在的差距不足，研究提出新發(fā)展階段持續(xù)提升黨建質(zhì)量的具體措施，推動(dòng)黨的建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階，為做強(qiáng)做優(yōu)做大提供堅(jiān)強(qiáng)保證?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯如下。

?一、落實(shí)“回頭看”對標(biāo)自查情況

?按照XX黨委有關(guān)貫徹落實(shí)“回頭看”工作部署，XX集團(tuán)緊密結(jié)合當(dāng)前的黨史學(xué)習(xí)教育工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)、差距短板，推動(dòng)公司黨建工作在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提質(zhì)。

?一是加強(qiáng)統(tǒng)籌部署。XX集團(tuán)第一時(shí)間制定了《xx集團(tuán)關(guān)于開展全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神“回頭看”工作實(shí)施方案》，成立以XX領(lǐng)導(dǎo)、XX為成員的“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看相關(guān)工作。并及時(shí)召開“回頭看”工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署，對開展“回頭看”工作的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任等明確到人，確保上下貫通、落實(shí)到位。

?二是全面開展自查。采取談心談話、發(fā)放問卷調(diào)查表等方式深入開展調(diào)研，了解不同層級(jí)、不同部門、不同崗位的員干部的意見建議，多渠道、多層次、多個(gè)維度，實(shí)事求是了解情況。全面對照習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，逐項(xiàng)對照XX黨委關(guān)于貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)從七個(gè)方面對標(biāo)檢視，認(rèn)真檢視市黨建工作的成效與不足，持續(xù)查漏補(bǔ)缺，力戒形式主義，切實(shí)抓好整改提升，確?！盎仡^看”不偏不虛。

? ? ? ??三是建立長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，結(jié)合公祖實(shí)際，召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“回頭看”工作的實(shí)施方案、主體責(zé)任清單。研究并制定建立健全堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的體制機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，旗幟鮮明講政治。把開展“回頭看”工作與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神結(jié)合起來，與今年的黨建工作計(jì)劃、與黨史學(xué)習(xí)教育工作統(tǒng)籌結(jié)合起來，堅(jiān)持邊查邊改，既著力解決人和事的問題，著力解決體制機(jī)制的問題，不斷健全整改提升的長效機(jī)制，確保“回頭看”工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

二、五年來黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)

（一）黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)情況

堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)為指導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。制定并實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)XX集團(tuán)黨的政治設(shè)的若干措施》，強(qiáng)化黨建對各項(xiàng)工作的引領(lǐng)作用。嚴(yán)格落實(shí)請示報(bào)告制度，制定XX集團(tuán)向上級(jí)黨委請示報(bào)告重大事項(xiàng)清單，切切實(shí)實(shí)地將政治要求轉(zhuǎn)化為行為規(guī)范，持續(xù)推動(dòng)政治建設(shè)落實(shí)落細(xì)。

堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論、偉大思想來武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，在議事規(guī)則中，將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示和黨中央決策部署部作為XX集團(tuán)委員會(huì)的“第一議題”。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“不忘初心、牢記使命”主題教育、以案促改工作、黨史學(xué)習(xí)教育等，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，根據(jù)中央、省委、市委、上級(jí)黨委的重要會(huì)議及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神。持續(xù)健全理論學(xué)習(xí)制度，完善《理論中心組學(xué)習(xí)制度》，制定年度、季度學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每月至少一次集中學(xué)習(xí)，每季度至少一次集中黨課學(xué)習(xí)交流研討。

（二）做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)工作成效情況

堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，提高政治站位，落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)深化改革，全面參與國家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)設(shè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷推動(dòng)集團(tuán)做做優(yōu)大。五年來，集團(tuán)規(guī)模不斷大，實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，市場影響力顯著提升，經(jīng)營業(yè)績始終位居前列，主要指標(biāo)保持兩位數(shù)以上的增長，實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。“十三五”期間利潤總額增達(dá)XX，逹續(xù)多年入“中國企業(yè)500強(qiáng)”。集團(tuán)總資產(chǎn)規(guī)模從2016年的XX億元增長到2020年的XX億元，年度合并利潤總額從XX億元增長到XX億元。

（三）黨建工作短板弱項(xiàng)是否補(bǔ)齊情況

?不斷健全和完善黨建工作機(jī)制，成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立議事規(guī)則及程序，加大對黨建工作研究和指導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組謀管宏觀、促落實(shí)、促發(fā)展的作用。配齊黨務(wù)工作人員，設(shè)立專員負(fù)責(zé)黨建工作，明確黨務(wù)部門和黨務(wù)人員設(shè)置與配備標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)人員同職級(jí)、同待遇的規(guī)定。建立健全黨建工作檢查機(jī)制，通過黨建督導(dǎo)、內(nèi)部巡察、專項(xiàng)監(jiān)督檢查等方式，加強(qiáng)企業(yè)黨建工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，抓好整改落實(shí)，提高黨建工作整體水平。

（四）建立和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度情況

堅(jiān)定不移深化國企改革，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，加強(qiáng)國有資本市場化運(yùn)作管理。健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，讓董事會(huì)充分發(fā)揮作用，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；著力創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力，有效利用多層次資本市場，推動(dòng)企業(yè)提升資源配置效率和競爭力，促進(jìn)國有資本保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。國有企業(yè)健全市場化經(jīng)營機(jī)制，圍繞激發(fā)活力、提高效率，著力深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。

（五）高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)成效

加快健全市場化經(jīng)營機(jī)制，加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。進(jìn)一步完善薪酬激勵(lì)機(jī)制，全面推進(jìn)用工市場化，推進(jìn)市場化薪酬體制改革和分配機(jī)制改革，優(yōu)化工資總額管控，探索員工持股、超額利潤分成，進(jìn)一步激發(fā)干事活力。進(jìn)一步完善績效考核和考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，靈活開展多種方式的中長期激勵(lì)。不斷健全完善有利于市場化轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，以高效治理保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（六）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)成效

夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，持續(xù)開展學(xué)習(xí)教育。跟進(jìn)中心組學(xué)習(xí)，采取支委會(huì)專題研究、黨小組交流討論、黨課學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、黨員自學(xué)等方式，創(chuàng)新性的組織學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。深入貫徹落實(shí)中央《2019-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“XX先鋒”、“XX黨建”等平臺(tái)，加強(qiáng)黨員干部日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，五年來，舉辦支部書記輪訓(xùn)班X期，培訓(xùn)X余人次。

（七）全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否壓緊壓實(shí)情況

切實(shí)履行管黨治黨的主體責(zé)任。XX集團(tuán)要把反腐敗斗爭當(dāng)做分內(nèi)之事，把糾正“四風(fēng)”作為應(yīng)盡必盡的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子要走在前列、作出表率，不僅管住自己，也要管住身邊人，清清爽爽做人、干干凈凈做事。健全不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”體系，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，探索長效機(jī)制，形成制度規(guī)范，堅(jiān)決反對浪費(fèi)。逐級(jí)制定《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨(黨建)主體任重點(diǎn)任務(wù)清單》，細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，層層審核備案，加強(qiáng)督促檢查，統(tǒng)籌抓好貫徹落實(shí)。

三、存在問題

?(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。黨建對業(yè)務(wù)得引領(lǐng)作用不明顯，存在“重業(yè)黨輕黨建”的現(xiàn)象，黨建工作的高度和站位有待提升，有的黨員干部認(rèn)為抓業(yè)務(wù)是“強(qiáng)指標(biāo)”，抓黨建是“軟指標(biāo)”，受黨建工作不容易看到成效的影響，認(rèn)為黨建工作不重要，以致于抓黨建存在被動(dòng)、應(yīng)付、流于形式的現(xiàn)象，對黨的建設(shè)工作思考不深入，推動(dòng)措施不到位，落實(shí)不有力。而有些黨員認(rèn)為，提升公司的經(jīng)濟(jì)效益才是首要任務(wù)，黨建工作應(yīng)放在次要地位，導(dǎo)致參加黨建活動(dòng)卻反熱情、動(dòng)力，積極性和參與度都需進(jìn)一步提升。

?(二)缺乏專業(yè)管理人員。雖然黨建工作配備專門的部門，有固定的黨員負(fù)責(zé)管理，但是目前黨建部門的成績還不能滿足新時(shí)期黨建工作發(fā)展的需求。黨建管理人員的年齡普遍較大，都由老黨員擔(dān)任，雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，但文化水平、工作能力、思維方式等方面與年輕黨員相比較存在較大差距，導(dǎo)致黨建工作很難開展，黨組織活動(dòng)形式單一，無法調(diào)動(dòng)年輕黨員的積極性，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)也無法提高。另外，缺乏黨員學(xué)習(xí)專門培訓(xùn)課程，導(dǎo)致專業(yè)管理人員很難培養(yǎng)。

（三）組織生活的內(nèi)容、形式有待豐富。黨組織活動(dòng)與黨員的要求脫節(jié)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，大多時(shí)候，黨組織組織生活內(nèi)容單一，以讀報(bào)紙、學(xué)文件為主，不結(jié)合實(shí)際和工作，創(chuàng)新性的開展工作。組織生活的內(nèi)容、形式基本上是一個(gè)模式，集中學(xué)習(xí)，無所收益。組織生活的時(shí)間經(jīng)常因?yàn)楣ぷ髅蛉藛T出差不易集中，造成組織生活內(nèi)容和時(shí)間無法保證或經(jīng)常性做得不夠。

四、改進(jìn)措施

一是加強(qiáng)宣傳教育，開拓黨建工作的新局面。緊跟時(shí)代步伐，創(chuàng)新宣傳方式，深化黨員對黨建工作的認(rèn)識(shí)，尋找開展黨建工作的新方法，提高黨建工作在企業(yè)發(fā)展的核心地位。將黨的發(fā)展和建設(shè)落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，黨建工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)同發(fā)展。深化企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)，通過對黨務(wù)工作的管理，學(xué)習(xí)黨務(wù)計(jì)劃，轉(zhuǎn)變對黨建工作的認(rèn)識(shí)，將學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到黨建工作中，推動(dòng)黨建工作的發(fā)展。???????

二是以人為本，掀起學(xué)習(xí)熱潮。在開展黨建工作的過程中，把提高職工及群眾的文化及生活水平為根本目標(biāo)，積極改善職工的精神世界，充分尊重黨員的主體地位，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利。在不斷完善黨內(nèi)民主機(jī)制的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)人員的積極性，為黨建工作的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。另外，注重黨內(nèi)民主形式的創(chuàng)新，嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，對于企業(yè)各個(gè)方案的制定和修改，做到群策群力，真正將科學(xué)發(fā)展觀精神落實(shí)到改革工作的實(shí)處。

三是提高黨建人員的素質(zhì)和能力，注入發(fā)展動(dòng)力。時(shí)刻站在黨員的立場上，深刻地把握其真正需求，有針對性地開展黨員培訓(xùn)教育工作，提高黨員的綜合水平，培養(yǎng)其履職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，帶動(dòng)工作效益的提高。加大優(yōu)秀黨務(wù)專員培養(yǎng)選拔力度，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、管理、激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍的建設(shè)，不斷強(qiáng)化人才梯隊(duì)建設(shè)，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)干事的良好環(huán)境。