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今年以來，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)深入貫徹縣十四屆五次黨代會(huì)和全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨項(xiàng)目推進(jìn)攻堅(jiān)大會(huì)精神，堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色跨越”主線，以“二次創(chuàng)業(yè)”的決心和力度，謀大思路，求大發(fā)展，打造“一城一鎮(zhèn)一園”總體發(fā)展格局，主動(dòng)探索實(shí)現(xiàn)山區(qū)縣共同富裕發(fā)展新路徑，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。

一、上半年工作開展情況

（一）全力推進(jìn)招商引資。半年以來，開發(fā)區(qū)共赴杭州、上海、深圳、北京等地，先后簽約投資項(xiàng)目12個(gè)。一是大項(xiàng)目招商。緊盯頤高數(shù)字經(jīng)濟(jì)智慧谷項(xiàng)目，前期就開發(fā)區(qū)商業(yè)配套問題。二是產(chǎn)業(yè)加資本招商。充分發(fā)揮仙居藍(lán)灣生命健康產(chǎn)業(yè)招商基金作用，以生物制藥、高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)為主攻方向。三是推進(jìn)科創(chuàng)飛地建設(shè)。杭州海智中心飛地已完成協(xié)議簽訂，目前正在與運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)對(duì)接運(yùn)營(yíng)管理及裝修相關(guān)事宜。四是開展以賽招商。目前已完成第四屆全球醫(yī)療器械創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽招投標(biāo)工作，已完成大賽初步方案。五是注重平臺(tái)搭建。舉辦了醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇暨上海理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心仙居分中心授牌，完成了第一場(chǎng)“醫(yī)療器械法規(guī)政策現(xiàn)狀與趨勢(shì)介紹”專家培訓(xùn)。

?（二）全力打造高能級(jí)平臺(tái)。一是推進(jìn)省級(jí)高新園區(qū)創(chuàng)建，系統(tǒng)推進(jìn)規(guī)劃編制、體制改革、布局優(yōu)化，拓展發(fā)展空間，提升園區(qū)能級(jí)。二是推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。完善智慧園區(qū)系統(tǒng)功能，并更新企業(yè)基本數(shù)據(jù)，黨建數(shù)據(jù)，行業(yè)、區(qū)塊銷售和稅收等基本數(shù)據(jù)，重新開發(fā)智慧園區(qū)數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。三是推進(jìn)省級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、省級(jí)雙創(chuàng)基地驗(yàn)收工作；組織開展了“匯聚雙創(chuàng)活力，創(chuàng)響經(jīng)濟(jì)動(dòng)力”活動(dòng)周，完成仙居醫(yī)療器械企業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)會(huì)。

（三）全力推進(jìn)三園改造。白塔區(qū)塊以醫(yī)械小鎮(zhèn)由培育轉(zhuǎn)入創(chuàng)建為目標(biāo)，對(duì)標(biāo)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，一是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃小鎮(zhèn)規(guī)劃。完成了醫(yī)械小鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃編制。二是加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改造，醫(yī)械小鎮(zhèn)核心區(qū)改造、行政服務(wù)中心改造、小鎮(zhèn)客廳等工程已開工建設(shè)，永安大道、發(fā)展路、永東堰等配套工程正在全速推進(jìn)，永安溪大橋平交口改造已通車。三是加快推進(jìn)低效用地處置，目前已完成九州通部分地塊及中黃工貿(mào)土地收儲(chǔ)。

現(xiàn)代醫(yī)化園區(qū)以完成醫(yī)化園區(qū)整治驗(yàn)收為目標(biāo)，致力于打造環(huán)保整治的“正面典型”，園區(qū)地下水水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，成功入選浙江省首批化工產(chǎn)業(yè)大腦試點(diǎn)化工園區(qū)（集聚區(qū)）名單。全面推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃、擴(kuò)容、創(chuàng)新賦能、低效地整治、企業(yè)優(yōu)化重組等工作，加快大重構(gòu)、大整合、大提升。

張店片區(qū)以打造東部工業(yè)新城核心區(qū)為目標(biāo)，一是抓好仙居建筑工業(yè)化項(xiàng)目落地開工。二是推進(jìn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)形成“一縱一橫”主干道，張店至污水處理廠的污水管網(wǎng)已完成建設(shè)，污水泵站正在推進(jìn)。三是謀劃南北兩岸規(guī)劃銜接，張店區(qū)塊南連朱溪港、創(chuàng)新片區(qū)，北接北岸永安、現(xiàn)代。

（四）全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。緊盯投資和形象進(jìn)度，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一張作戰(zhàn)圖、一個(gè)聯(lián)系人”的項(xiàng)目推進(jìn)制度，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自盯引協(xié)調(diào)，重大項(xiàng)目“雙進(jìn)”工作協(xié)調(diào)制度，破解項(xiàng)目推進(jìn)難題。堅(jiān)持“簽約項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目抓竣工、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的“四抓”原則，認(rèn)真梳理新建、續(xù)建和簽約項(xiàng)目推進(jìn)的堵點(diǎn)，緊盯重大工業(yè)性投資項(xiàng)目開工率和竣工投產(chǎn)率，重點(diǎn)抓好34個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，制定項(xiàng)目推進(jìn)“線路圖”，逐一細(xì)化項(xiàng)目投資計(jì)劃和形象進(jìn)度，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。

（五）全力做好企業(yè)服務(wù)。一是開展精準(zhǔn)服務(wù)。充分發(fā)揮人才服務(wù)中心作用，上半年共舉辦各類招聘會(huì)5場(chǎng)，共有206家企業(yè)參會(huì)，提供5536個(gè)崗位，共有2491人應(yīng)聘，共成功聘用1706多人；參與調(diào)解企業(yè)糾紛10起。二是深入開展助企工作。完成蔚坦藥業(yè)等16個(gè)地塊共590.932畝土地供地工作；完成仙琚制藥、司太立、貝聿等20家企業(yè)的建設(shè)工程施工許可證辦理及前期審批工作；完成神洲、君業(yè)藥業(yè)等10家企業(yè)的竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理工作；完成6家企業(yè)“零增地”技改項(xiàng)目審批。三開展疫苗接種服務(wù)工作。

（六）全力抓好安全生產(chǎn)工作。一是全面夯實(shí)企業(yè)責(zé)任主體。召開安全生產(chǎn)、消防安全工作會(huì)議，和開發(fā)區(qū)內(nèi)所有企業(yè)簽訂《仙居縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)和消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》。二是強(qiáng)化日常檢查和專項(xiàng)整治，消除事故隱患，筑牢安全防線。制定了《仙居縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展“守底線、遏事故”安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)子方案》各類安全工作方案，開展了轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)隱患清零行動(dòng)、鐵制工藝品企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)、工藝品行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)、三年“鐵拳攻堅(jiān)戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動(dòng)，督促各企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)和消防安全工作。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)、消防安全教育宣傳，提高全域范圍內(nèi)安全意識(shí)。開展百萬員工線下安全大培訓(xùn)，共組織5場(chǎng)百萬員工線下安全培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的企業(yè)員工共計(jì)528人。四是加快推進(jìn)“五個(gè)一體化”建設(shè)。已通過驗(yàn)收，進(jìn)入正常運(yùn)行，注冊(cè)安全工程師每天坐診，對(duì)企業(yè)的動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電等進(jìn)行抽查。

二、下半年工作計(jì)劃

下半年開發(fā)區(qū)將貫徹落實(shí)省委書記袁家軍、省長(zhǎng)鄭柵潔考察開發(fā)區(qū)重要講話精神，開拓進(jìn)取、大膽創(chuàng)新，以打造特色產(chǎn)業(yè)智創(chuàng)高地為目標(biāo)，全力發(fā)揮“突破口”作用，主要抓好以下幾方面工作：

（一）持續(xù)抓改革創(chuàng)新。一是加快體制機(jī)制改革。整合機(jī)構(gòu)設(shè)置，突出經(jīng)濟(jì)管理、開發(fā)建設(shè)和投資服務(wù)職能，建立集中統(tǒng)一、精簡(jiǎn)高效的工作機(jī)制。二是理清與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職能邊界，劃定開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)管理范圍，明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理范圍。三是聚焦創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮醫(yī)械小鎮(zhèn)委托運(yùn)營(yíng)的體制優(yōu)勢(shì)，加大醫(yī)療器械項(xiàng)目落地速度和引進(jìn)力度。

（二）持續(xù)抓項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念，全力擴(kuò)大有效投資，按照竣工投產(chǎn)一批、在建完成一批、前期推進(jìn)一批的要求，扎實(shí)推進(jìn)34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好仙琚制藥、得樂康募投、生物孵化園等項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)。同時(shí)，全力保障水、電、氣、用工等生產(chǎn)要素的供給，協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。

（三）持續(xù)抓招商引資。一是以基金為主線，計(jì)劃基金規(guī)模擴(kuò)大。二是以大賽為載體，通過全球醫(yī)療器械創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽招引項(xiàng)目；三是以平臺(tái)為驅(qū)動(dòng)，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)杭州科創(chuàng)飛地；深化上海理工等平臺(tái)合作，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)醫(yī)療器械創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化學(xué)院相關(guān)工作。

（四）持續(xù)抓營(yíng)商環(huán)境。一是優(yōu)化審批流程。依托開發(fā)區(qū)營(yíng)商服務(wù)中心，實(shí)施“綜合窗口+現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)”和企業(yè)投資項(xiàng)目全流程代辦制度，為企業(yè)提供政務(wù)咨詢、政策宣傳、線下受理、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)、幫辦代辦、指導(dǎo)網(wǎng)辦等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)開工前全流程代辦，開工后一對(duì)一跟蹤服務(wù)，建成后一次性聯(lián)合驗(yàn)收。二是打造服務(wù)企業(yè)“四個(gè)零”2.0版，試行企業(yè)“落戶指南”，在企業(yè)落地時(shí)頒發(fā)企業(yè)“戶口本”，告知企業(yè)在開發(fā)區(qū)落地后所有信息和服務(wù)。三是解決公共配套問題。加快推進(jìn)永安商務(wù)中心、白塔小鎮(zhèn)客廳、“藍(lán)領(lǐng)公寓”項(xiàng)目等一批生產(chǎn)生活配套建設(shè)。

（五）持續(xù)抓安全環(huán)保。一是守牢安全生產(chǎn)紅線不動(dòng)搖。扎實(shí)開展“一企一檔一碼一覆蓋”安全生產(chǎn)檔案管理專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作。二是堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線不放松。全力推進(jìn)醫(yī)化整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化實(shí)化措施。三是督促企業(yè)認(rèn)真履行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)要求，健全完善各項(xiàng)生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，全面提升安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作水平。

（六）持續(xù)抓平臺(tái)建設(shè)。一是抓醫(yī)械小鎮(zhèn)建設(shè)。對(duì)照省里特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建考核辦法要求抓好工作落實(shí)。二是抓省級(jí)高新園區(qū)建設(shè)。三是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)醫(yī)化園區(qū)綜合管廊、污水處理廠，醫(yī)械小鎮(zhèn)核心區(qū)改造及各區(qū)塊路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)承載能力。