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今年來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，以“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”為目標，突出項目建設、狠抓安全生產(chǎn)、加強行業(yè)監(jiān)管、常抓疫情防控?，F(xiàn)將2021年上半年工作總結如下：

一、取得的成效

（一）扎實開展

一是緊抓學習不放松。今年是黨的100年華誕，局黨組中心組帶頭學黨史，通過學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。在全縣學習強國平臺中，交通系統(tǒng)黨員平均積分和活躍度位居前列。

二是重溫紅色之旅。組織黨員干部赴衡陽縣夏明翰故居參觀學習，開展“學黨史、強黨性、傳承紅色基因”主題黨日活動。通過追憶紅色故事，緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞，參觀烈士故居，進一步增強黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，以堅定信仰在新時代的征程中踐行初心使命。

三是強化廉政教育。召開了全系統(tǒng)黨風廉政教育會議，派駐紀檢組長鄒永亮同志組織集中學習專題廉政黨課《黨員干部要主動適應全面從嚴治黨新形態(tài)》，正確認識全面從嚴治黨新形勢、主動適應全面從嚴治黨新常態(tài)、努力踐行全面從嚴治黨新要求。并通報《***衡陽市里紀委通報x紀通【2021】x號、x號》文件，通過警示教育，警鐘長鳴，防止“蠅”貪“蟻”腐向基層發(fā)展。

（二）持續(xù)推進項目建設

1、高速公路。衡永高速公路：拆遷工作已經(jīng)完成。常祁高速進行到驗收階段。

2、xxxx段三級航道改造一期工程項目。已完成工程土方開挖100％混凝土工程量xx％，河道疏浚工程量xx％完成。xx區(qū)一期工程項目建設。土方已完成xx%，圍堰護坡已完成。歸陽千噸級碼頭。今年雨水過多，河水上漲不能動工，現(xiàn)等待時機。

3、xx線。前期工作已全部做完，沿線征地拆遷已基本到位，現(xiàn)已進入工程施工招標階段。

4、縣、鄉(xiāng)、村公路建設

（一）xxx縣城至白地市改線工程，目前該項目前期工作已全部做完，只待工程施工招標。

（二）進一步完善“通組路”“連戶路”，x月初，我們按照省交通廳統(tǒng)一部署，對全縣滿足xx戶/xxx人的自然村組再次進行了摸底、排查和確認，將對遺漏的道路重新核實、上報。

（三）對通旅游景點、重要產(chǎn)業(yè)區(qū)的道路，按照省交通廳的部署，測量上報“四好農(nóng)村路”中長期規(guī)劃。此項工作目前正在開展前期工作，有關數(shù)據(jù)在10月底前上報。

（四）探索推行“路長制”。建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制，出臺了《xx縣深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改實施方案》(草案)、《xx縣農(nóng)村公路“路長制”工作方案》(草案)、《xx縣“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范路及“最農(nóng)美村路”評選活動方案》(草案)。等市里相關文件正式出臺后，我們將報縣委縣政府出臺正式文件，并按照文件規(guī)定全面啟動工作。

5、構建“大公交”體系，啟動過水坪等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站建設，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。

（三）全面啟動鄉(xiāng)村振興

2021年x月我局召開了全國交通運輸脫貧攻堅總結會，鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興。我局成立了鄉(xiāng)村振興工作領導小組，并精心選派骨干成員作為鄉(xiāng)村振興工作隊，于x月下旬在局負責人和分管領導的陪同下到xx縣白地市鎮(zhèn)白地市村開展駐村工作。

（四）狠抓安全生產(chǎn)

一是認真履行了“三關一監(jiān)督”職責，扎實開展各項安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動。二是重點開展了安全生產(chǎn)“三年行動”、“頑瘴痼疾”、“隱患清零”、“兩客一危動態(tài)監(jiān)控”、“打非治違”等一系列行動，以活動促安全工作的開展，以活動促安全工作的成效。三是加強宣傳教育，強化從業(yè)人員安全意識，狠抓責任落實。四是加大專項整治力度，確保我縣交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。五是加強道路運輸安全整治，著力抓好交通問題頑瘴痼疾“人、車、路、企、政”五個關鍵。充分發(fā)揮公路超限超載聯(lián)合治超和“科技治超”威力，加快治超不停車檢測系統(tǒng)和治超信息管理平臺的建設，經(jīng)常性開展路面執(zhí)法行動，加強貨物源頭管理，切實有效的遏制車輛超限超載運輸行為。六是加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，糾正執(zhí)法寬松軟問題，形成執(zhí)法震懾力。七是優(yōu)化安全監(jiān)管手段。抓好全系統(tǒng)安全監(jiān)管信息化建設頂層設計，不斷整合優(yōu)化全縣“兩客”車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)、治超信息管理平臺、渡口安全監(jiān)控系統(tǒng)，充分利用大數(shù)據(jù)、信息化的優(yōu)勢，將安全監(jiān)管由“人海戰(zhàn)術”向“技術監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。

（五）疫情防控常抓不懈

一是加強對交通行業(yè)從業(yè)人員的宣傳教育、摸底排查工作，組織本單位全體干部、職工及從業(yè)人員進行新冠肺炎疫苗接種。截至目前，交通運輸局（局機關、道路運輸服務中心、汽車維修管理站、水上交通安全監(jiān)控中心、水運事務中心、交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊、白地市超限檢測站、交通站場(火車站、汽車站、碼頭)、農(nóng)村公共交通郵政快遞等）共計xxxx人，已接種xxxx人，因禁忌原因未接種xxx人，xx人因身體原因延后接種。

二是強化排查。對境外、及國內(nèi)中、高風險地區(qū)入x等重點排查對象在全系統(tǒng)中進行了排查登記上報。

三是加強宣傳。各司乘人員在營運的同時，向廣大乘客大力宣傳疫情防護措施和乘坐交通工具出行的基本常識，在車站、碼頭、車輛等公共場所張貼公共交通防疫指南、宣傳橫幅（含電子顯示屏）、新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制15個技術方案宣傳資料等疫情宣傳資料，同時通過網(wǎng)絡媒體廣泛宣傳疫情防控知識。

（五）行業(yè)管理監(jiān)管有序

1、精準養(yǎng)護道路。堅持推行規(guī)范化、精細化、機械化養(yǎng)護，推進公路養(yǎng)護高質(zhì)量發(fā)展。x月x日初步完成摸底排查xxx項。建立“定期調(diào)度、跟蹤落實、拉單銷號”的管理機制，做到“一分部署、九分落實、十分成效”。

2、規(guī)范道路運輸市場。一是道路客運，重點加快推進完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡化建設，以全縣“四好”農(nóng)村公路為核心，以鎮(zhèn)鎮(zhèn)通、村村通為目標，對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路通行狀況進行一次詳盡的普查，根據(jù)道路通行狀況對農(nóng)村客運的發(fā)展制定了總體規(guī)劃，對部分班線客運進行改造升級。xx至靈官、xx至大同市、白地市至大同市、xx至過水坪等班線客運根據(jù)市場需求及老百姓的訴求，升級改造成了公交線路營運，實現(xiàn)了公車公營，極大地惠及了沿途百姓出行的便利，為城鄉(xiāng)客運一體化打下堅實基礎。二是道路貨運，大力發(fā)展特色運輸和專項運輸，鼓勵貨運企業(yè)兼并重組，做大做強做優(yōu)，提高道路貨物運輸?shù)慕M織能力和競爭能力。今年上半年我縣新增貨運企業(yè)x家，為全縣道路貨物運輸?shù)陌l(fā)展進一步拓展空間。并對全縣十六家不符合安全要求的企業(yè)進行了吊銷。對五臺以上車輛的普貨運輸企業(yè)納入了“隱患清零”，為下一步的規(guī)范化管理夯實了基礎。三是機動車維修，建立完善維修救援網(wǎng)絡體系。健全維修質(zhì)量保證期制度和配件登記備案制度，嚴厲打擊使用假冒偽劣配件和非法改裝車輛等違法行為，鼓勵發(fā)展集約經(jīng)營，規(guī)模經(jīng)營。積極推行維修企業(yè)電子檔案建設，利用先進的電子檔案管理系統(tǒng)，強化對維修企業(yè)的管理，為解決維修市場集中經(jīng)營，提升維修市場品位，我們積極協(xié)調(diào)汽貿(mào)城籌建工作，目前正在推進當中。四是在駕培市場上，我們積極推進駕校電子圍檔建設，利用科技手段規(guī)范培訓教學。

4、加強公路治超工作。一是堅持“立足源頭、依法嚴管、標本兼治、長效治理”的原則，加強對我縣主要貨物源頭單位進行巡查監(jiān)管，從源頭上有效遏制超載車輛上路。二是通過開展各項治超專項整治行動，加強了路面執(zhí)法力度，特別是在xx鋪xx源、xx坪、xx市Gxxx國道祁陽交界處設立治超檢查點，安排人員堅持xx小時值守，有效打擊了避站繞行、短途超載的不法行為。三是大力開展“割馬槽”行動，采取嚴管重罰態(tài)勢，目前我縣改型貨運車輛基本消除。截止目前共查處超限車輛xxx臺，罰款xx余萬元。

六是開展水上安全整治。制訂了《xx縣水運事務中心關于打擊重點水域非法捕撈專項整治工作方案》，為深入貫徹習近平總書記關于長江十年禁漁的重要指示批示精神，重點打擊xxxx段水域非法捕撈的船舶，實現(xiàn)xx干流xx段全面禁捕，做到“四無”、“四清”；這次專項行動共召開會議x次，出動xx人次，檢查船舶xx次；認真抓好汛期安全生產(chǎn)工作，制訂了《xxxx年聯(lián)合巡航安全檢查計劃》和《xxxx年xx縣水運事務中心防洪搶險工作方案》，上半年已開展了與水務局、漁政部門聯(lián)合巡航xx余次，進一步規(guī)范汛期挖運砂船、漁船亂停亂放行為，排查安全隱患x處，下放安全整改通知書x份，已整改到位x處。汛期期間，我縣水上交通安全形勢穩(wěn)定，無交通事故的發(fā)生。

二、存在的困難問題及建議

（一）機構改革未理順

一是交通運輸局與公路建設養(yǎng)護中心隸屬關系存在尷尬，導致管理及責任不明確。根據(jù)***xx縣委機構編制委員會x編[20xx]x號《關于印發(fā)<xx縣涉改事業(yè)單位調(diào)整方案>的通知》：“組建xx縣公路建設養(yǎng)護中心，為縣交通運輸局管理的正科級公益類事業(yè)單位……”的規(guī)定，原縣公路局被撤銷，組建了縣公路建設養(yǎng)護中心?？h公路建設養(yǎng)護中心的《三定方案》明確：“縣公路建設養(yǎng)護中心隸屬于縣交通運輸局管理?！庇纱丝h公路建設養(yǎng)護中心與縣交通運輸局是隸屬關系，交通運輸局負有管理職責，但縣公路建設養(yǎng)護中心設置了黨組架構，又是正科單位，與交通運輸局屬于同一級別的存在，導致諸多工作開展不便。二是交通運輸局機關編制太少，影響了工作的開展。局機關只有xx個編，建議增加事業(yè)編制。

（二）城鄉(xiāng)客運線路開通不易，留住更難

現(xiàn)在由于政府財政壓力太大，不能承受政策補貼，縣政府對推動城鄉(xiāng)公交持放緩態(tài)度，不主張大力推進；我縣原來雖在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了農(nóng)村客運線路，由于客源少，留守老年多，加之農(nóng)村客源具有時段性和單邊性的特點，線路虧損大，政府補貼不能足額及時到位，營運企業(yè)無法維持正常運轉(zhuǎn)而導致一些線路停運。建議政府加大農(nóng)村客運相關補貼。

（三）項目建設資金短缺，籌集難度大。Sxxxxx至風xx公路工程項目總投資約x億，Gxxx國道xx縣城改線項目該項目總投資x.xx億元，縣財政壓力大。建議省市開啟專項籌資渠道，減輕縣級財政壓力。

（四）航道清污缺少躉船和吸油污船?？h財政困難，建議上級配備。

（五）購買航道清污服務需要政府補貼。我縣船舶港口污染物收集站點雖已建成，后期的船舶污染物由xx縣風順航道維護公司收集，采取購買服務方式進行，建議省市出臺文件，明確購買清理船舶污染物有償服務的資金來源，并明確補貼標準。

三、下半年工作計劃

1、持續(xù)著力抓項目建設，促進交通發(fā)展。一是突出干線公路建設。開啟Sxxx、Gxxx等工程建設；二是抓緊站場建設。如銀星車站、公交樞紐站、交通停車場建設，確保工程建設質(zhì)量。

2、持續(xù)全力抓行業(yè)管理，提升服務品質(zhì)。解決資金缺口，抓好公路日常養(yǎng)護和綠化，治理超限超載，規(guī)范運輸市場秩序，統(tǒng)籌做好綜合運輸協(xié)調(diào)。

3、持續(xù)致力抓安全生產(chǎn)，確保形勢穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)責任，強化監(jiān)管手段，強化應急保障能力，強化行業(yè)穩(wěn)定，開展好專項行動。抓好鐵路安全環(huán)境整頓整治、xx砂石碼頭整治、渡口安全等工作。

4、大力抓行業(yè)改革，推動創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)深入“放管服”改革，做好調(diào)整執(zhí)法隊伍的改革，貫徹落實省、市、縣深化改革工作要求。穩(wěn)步推進道路運輸市場改革，強化服務保障。

5、持續(xù)傾力抓黨建黨務，打造交通鐵軍。認真落實《黨支部工作條例》，嚴格執(zhí)行“三會一課”“主題黨日”“中心組學習”、黨員領導干部過雙重組織生活等制度。認真抓好黨風廉政建設，扎實做好意識形態(tài)工作。

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