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2021年度白沙灘鎮(zhèn)黨委政府緊扣學習貫徹黨的十九大精神主線，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，發(fā)揚攻堅克難、苦干實干、迎難而上的工作精神。始終把發(fā)展作為第一要務，把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓，以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展疫情防控，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展為突破口，立足鎮(zhèn)情，狠抓落實，有力地推動經(jīng)濟及社會各項事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將2021年上半年工作開展情況及下半年工作思路匯報如下：

一、著力轉(zhuǎn)變干部作風，管黨治黨更加有力

一是扎實開展黨史學習教育。創(chuàng)新一個目標、二個到位、三個特色、四個提升的“1234模式”，舉辦黨委理論學習中心組黨史學習教育專題讀書班、全鎮(zhèn)新任農(nóng)村“兩委”班子黨史學習教育專題培訓班，發(fā)放黨史學習教育指定書籍4000冊。二是圓滿完成農(nóng)村兩委換屆工作。切實做好“一肩挑”工作，通過營造輿論氛圍，與重點人員座談交流、壓實村支部書記責任等方式，最大限度提高“一肩挑”比重。換屆后白沙灘鎮(zhèn)45個村全部實現(xiàn)黨支部書記和村委會主任一人肩，每村均配備35周歲以下年輕干部，兩委班子平均年齡由上屆的55歲降至本屆的51歲，兩委班子高中及以上學歷水平由上屆的62%提升至本屆的89%，實現(xiàn)村黨組織書記年齡、學歷“一降一升”。三是強化黨員干部規(guī)范化管理。為加強黨員干部隊伍監(jiān)管教育，持續(xù)推進干部作風大改進，我鎮(zhèn)進一步規(guī)范健全了機關(guān)管理制度、工作流程、工作考核制度，干部作風得到進一步轉(zhuǎn)變。同時加強鎮(zhèn)干部對保密工作的認識度，強化干部對保密工作的責任感，深化保密工作制度化、常態(tài)化。

二、著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟平穩(wěn)有序。

一是加強招商引資和項目建設(shè)工作。強力推進項目建設(shè)，保證溫喜生物二期項目年底順利投產(chǎn)，目前項目正在安裝設(shè)備；力推藍城乳山銀灘文旅康養(yǎng)田園小鎮(zhèn)一期，項目主體已完工，正在進行內(nèi)部裝修和周邊綠化。積極開展產(chǎn)業(yè)招商、以商招商和閑置資產(chǎn)盤活。水泥預制件生產(chǎn)項目，盤活東明石材廠閑置資產(chǎn)，投資300萬，新上水泥預制件生產(chǎn)設(shè)備，目前正在改造原有廠房。富地漁具有限公司玻璃鋼艇生產(chǎn)項目，目前正在辦理資質(zhì)手續(xù)。二是扎實推進經(jīng)濟運行工作。加大經(jīng)濟指標謀劃工作，1-5月份規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值20672萬元，同比增長48.5%；1-5月份外貿(mào)出口110萬美元，同比增長38.2%；1-5月份固定資產(chǎn)（與濱海新區(qū)合并上報）123557萬元，完成年度任務19.9%。

三、著力保障改善民生，群眾福祉全面提升

一是推進沿海牡蠣養(yǎng)殖戶搬遷，加強海岸線修復工作。上半年我鎮(zhèn)組織專人，逐門逐戶對海上養(yǎng)殖區(qū)、陸上作業(yè)區(qū)的位置、面積等信息進行詳細調(diào)查摸底。系統(tǒng)統(tǒng)計大拇指廣場以西牡蠣養(yǎng)殖戶48戶，陸上作業(yè)區(qū)面積200余畝，海上養(yǎng)殖面積5萬余畝。根據(jù)摸底情況，隨即制定作戰(zhàn)圖，倒排時間表，確保搬遷工作有序開展。經(jīng)過一系列的工作措施，截至5月5日，我鎮(zhèn)負責清理的大拇指廣場以西48戶養(yǎng)殖戶已全部搬遷至南泓北村牡蠣產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，累計搬遷漂、籠等養(yǎng)殖物資1000余車次，搬遷船只66條，拖盤車、鏟車87輛。二是推進人居環(huán)境整治提升。繼續(xù)推進改廁工程后期維護機制。上半年白沙灘鎮(zhèn)建立健全農(nóng)村改廁長效管護制度，保障農(nóng)村改廁的后續(xù)管護工作。在蔡家村新建一處400立方米中轉(zhuǎn)站。委托威海利昌物業(yè)服務有限公司成立清運隊伍，對農(nóng)戶廁所進行清運，現(xiàn)有長效管護隊伍6人，吸糞車輛3輛。三是加快打造美麗鄉(xiāng)村，美化農(nóng)村環(huán)境。2021年上半年我鎮(zhèn)完成了2021年市級美麗鄉(xiāng)村玉前莊村和港頭村建設(shè)工作，并對相關(guān)工程檔案進行歸檔整理。6月份通過乳山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗收。同時我鎮(zhèn)完成了2021年省級美麗鄉(xiāng)村董格莊村，市級美麗鄉(xiāng)村蔡家村、桃村李家村、堡上村、北王家莊村的規(guī)劃設(shè)計工作。四是加強生態(tài)環(huán)境保護工作。依照上級要求全面、高效開展大氣、揚塵、裸土、生活污水等相關(guān)環(huán)保排查，督辦鎮(zhèn)域環(huán)保訴求22起，有效改善鎮(zhèn)區(qū)揚塵、生產(chǎn)異味情況，回訪滿意度達100%。根據(jù)第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察工作要求，認真開展環(huán)保督察案件整改工作，對本次環(huán)保督查反饋的案件已全部整改到位。強化生態(tài)環(huán)境日常巡查檢查工作，加強對“散亂污”企業(yè)治理力度，對全鎮(zhèn)39家“散亂污”企業(yè)進行督導檢查，關(guān)停1家，整改提升2家；開展“自流黑”專項排查整治工作，對轄區(qū)內(nèi)8處自備油罐進行拆除搬離、注水標示等處理措施。五是加大疫情監(jiān)管，平穩(wěn)有序推進疫苗接種工作。我鎮(zhèn)加大鎮(zhèn)村聯(lián)動防疫機制，加強疫情防控宣傳力度，有序推進鎮(zhèn)域各村疫苗接種工作，截止6月底我鎮(zhèn)戶籍人員接種一針15318人次，二針接種15487人次，二針接種率101.1%，有效提升我鎮(zhèn)人員免疫度。

四、著力加強社會治理，鎮(zhèn)域大局和諧穩(wěn)定

一是將信用體系進農(nóng)村結(jié)合在社會治理上。大力發(fā)揚信用進農(nóng)村體系，特別是結(jié)合徐家耩村的成功經(jīng)驗，加快推進信用體系進農(nóng)村。上半年白沙灘鎮(zhèn)45個村均完成信用體系建設(shè)，初期規(guī)劃建設(shè)信用超市8處均已完成。二是強化服務意識，全力化解信訪矛盾隱患。按照“事要解決”為核心，“案結(jié)事了”為標準，開展信訪初訪和信訪積案的化解工作。通過緊盯重點領(lǐng)域、重點群體、重點人員方面的突出信訪問題，關(guān)注百姓問政，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政四種手段和教育、調(diào)解、疏導三個辦法，積極整合社會資源，多措并舉化解信訪矛盾。通過零距離接觸信訪人，召開協(xié)調(diào)會和聽證會，聽取各方意見，因案施策。截止目前已經(jīng)成功化解于全明、陶悅強、宋翠娟、孫在寶、李仁政、宮本波、李明殊、宋修川8個省市交辦信訪積案，僅剩丁傳舉案尚未化解。三是是抓好安全生產(chǎn)工作，落實生產(chǎn)安全責任制。重點加強對轄區(qū)的2家化工企業(yè)、5家工貿(mào)企業(yè)、1家加油站、1家非煤礦山、3家商混混凝土企業(yè)的執(zhí)法檢查。上半年檢查安全生產(chǎn)經(jīng)營單位62家次，累計發(fā)現(xiàn)各類隱患156起，下達執(zhí)法文書34起，已全部整改到位。

下一步，我鎮(zhèn)將按照市委、市政府統(tǒng)一部署，落實重點任務，推動鎮(zhèn)域不斷發(fā)展提升。

一、聚焦黨建引領(lǐng)創(chuàng)新，著力提升基層治理能力。

一是建章立制，強化干部考核力度。對新任村“兩委”干部進行業(yè)務培訓，重點從干部作風、工作效能、資金使用、廉政教育和日常監(jiān)督考核等方面進行培訓教育，認真梳理《村莊五年規(guī)劃》、《為民服務工作清單》、《2021年度村干部工作事項承諾書》等，每月對制定的規(guī)劃、清單等上報進度，逐一銷號，確保年初確定的民生實事能夠落實到位。以村集體經(jīng)濟發(fā)展為主要考核標準，強化村干部工作責任感，讓干部考核有標準、有方向；每月召開2次鎮(zhèn)村議事會督促鎮(zhèn)黨委部署的工作落實，嚴格考核標準，同時建立全鎮(zhèn)干部績效考核數(shù)據(jù)庫，樹立“多勞多得、不勞不得、干多干少不一樣”的價值導向，讓全鎮(zhèn)干部有緊迫感。二是樹好榜樣典型，營造比學趕超氛圍。結(jié)合對村干部日常考核結(jié)果，強化結(jié)果運用，對日?？己四繕送瓿奢^好的村干部進行表彰，頒發(fā)榮譽證書，并根據(jù)其工作事跡編寫文章，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行宣傳報道，打造村級發(fā)展的好榜樣、“領(lǐng)頭羊”，提升村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性；對工作不力的村干部進行約談提醒，喚起干部的服務宗旨意識，運用好鎮(zhèn)黨委監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，對干部中出現(xiàn)的不好的苗頭“打早打小”，防止出現(xiàn)更大的隱患。建立《日?？己硕綄_賬》，對成效差的工作進行跟蹤督導，督導情況與干部工資進行掛鉤，以激勵村干部一步一個腳印踏實干事。三是選好產(chǎn)業(yè)項目，結(jié)合實際謀發(fā)展。立足鎮(zhèn)村實際，逐村確定合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，10月底前組織實施，年內(nèi)村集體經(jīng)營性收入全部達到5萬元以上，10萬元以上村要達到70%以上；為促進工作開展有實效，采取“現(xiàn)場觀摩+頭雁交流”的方式，檢驗各村重點工作落實情況，曬成績、找差距、補短板，激發(fā)“頭雁效應”，年底前組織全體農(nóng)村支部書記相互間觀摩學習，營造比學趕超的干事氛圍。認真抓好鄉(xiāng)村振興工作，做好濱海田園樣板片區(qū)大文章，打造好徐家塂村“紅色引擎”試點工作，結(jié)合信用體系建設(shè)和黨員二維碼管理，全面提升黨組織活力和戰(zhàn)斗力。抓好宮家莊村黨建示范點和黨建文化長廊建設(shè)，結(jié)合村兩委干部干事創(chuàng)業(yè)的工作標準、村級發(fā)展的奮斗歷程，信用體系建設(shè)等工作展示新一屆農(nóng)村干部工作的精神面貌，激勵大家干事創(chuàng)業(yè)。

二、聚焦疫情防控落實，著力提升常防?？啬芰Α?/p>

一是提高政治站位，頂格推進疫情防控政策落實。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要講話和指示精神，落實省市縣疫情防控部署要求，切實提高政治站位，及時調(diào)度情況，協(xié)調(diào)各方力量，解決各類困難，繼續(xù)深入推進疫情防控的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。二是守牢底線，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。慎終如始、再接再厲，全面做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”，筑牢常態(tài)化疫情防控的堅實防線。堅持人物同查、同檢、同防，嚴格落實境外、國內(nèi)疫情重點地區(qū)來鎮(zhèn)人員閉環(huán)管理，持續(xù)強化進口冷鏈食品全環(huán)節(jié)管控，及時切斷潛在疫情傳播渠道。三是摸清底數(shù)，持續(xù)推進疫苗接種工作。做好下半年疫苗接種工作，摸清各村一針、二針接種底數(shù)，組織規(guī)劃好每次接種任務。加快推進我鎮(zhèn)疫苗接種率達到80%以上。

三、聚焦社會穩(wěn)定發(fā)展，著力創(chuàng)新共建共享模式。

一是提高政務熱線民生訴求事項辦理質(zhì)效。按照市委、市政府要求，規(guī)范辦理程序，切實解決群眾困難，提高群眾滿意度，以群眾訴求信息為線索、舉一反三，快速反應、有效解決，對反映集中的共性問題組織分析研判，做到快辦、快結(jié)、快答復，做好抓落實、控增量。對歷史遺留問題，健全完善社會矛盾風險評估機制，逐個研判解決，做好政策解釋和思想引導。對群眾反映的共性、難點問題及時上會研究，列入民生工程推進實施，提升群眾幸福感、獲得感，做到抓化解、減存量。推行民生訴求考核問責機制，將年度民生訴求匯總成臺賬，對涉及民生訴求數(shù)量多的村居，詳細調(diào)查相關(guān)責任人履職盡責情況，進行通報或其他懲處，倒逼村黨員干部將群眾事當成家務事，真正想干事、能干事、干成事。二是做好鎮(zhèn)域維穩(wěn)工作。繼續(xù)將維穩(wěn)工作作為維護白沙灘鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、促進全鎮(zhèn)平穩(wěn)有序發(fā)展的重要工作，不斷完善矛盾糾紛化解協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，用法治方式解決信訪難題，化解矛盾，抓好初信、初訪的受理、辦理，推動重信重訪治理，加大信訪積案的化解力度。做好重點時期、重大節(jié)點我鎮(zhèn)重點人員不出問題，保證人員不到省進京信訪，將信訪人員吸附在當?shù)?，確保社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。

四、聚焦全面振興目標，著力提升農(nóng)村發(fā)展水平。

一是加強鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目科學管理，促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點打造地瓜、藍莓和設(shè)施農(nóng)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)。推進翁家埠、徐家塂等村發(fā)展“煙薯25”生態(tài)地瓜400畝；推進翁家埠引入基質(zhì)藍莓項目，發(fā)展基質(zhì)藍莓3000余棵；推進港頭村建設(shè)4個暖冬大棚、徐家塂村建設(shè)10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大棚，發(fā)展大姜種植及“煙薯25”地瓜育苗等、董格莊建設(shè)10個藍莓大棚。二是聚力打造白沙灘濱海田園樣板片區(qū)。繼續(xù)圍繞片區(qū)做好規(guī)劃謀劃，大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，促進全域經(jīng)濟發(fā)展。同時，通過大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、鏈條化發(fā)展，以翁家埠的紅薯、董格莊的藍莓、徐家塂等村的設(shè)施農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，高標準建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；通過內(nèi)挖潛力、外引活水，深入打造東方田園文旅綜合體、“千年古邑”翁家埠等重點項目，依托松海集團、溫喜生物、泓聯(lián)轉(zhuǎn)印紙等片區(qū)企業(yè)帶動村集體增收和村民就業(yè)，形成三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

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白沙灘鎮(zhèn)人民政府?

2021年7月2日?