中國人民政治協(xié)商會(huì)議饒陽縣第九屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告-饒陽縣政協(xié)主席 ?楊廣克--4651

（2021年7月27日）

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各位委員、同志們：

我受政協(xié)饒陽縣第九屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告九屆政協(xié)的工作，請予審議，并請列席會(huì)議的同志提出意見。

九屆政協(xié)工作回顧

九屆政協(xié)期間，是我縣搶抓機(jī)遇，乘勢而上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的時(shí)期，也是饒陽政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)商民主有序推進(jìn)的關(guān)鍵階段。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣九屆政協(xié)及其常委會(huì)牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用，為促進(jìn)饒陽縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，譜寫了新時(shí)代政協(xié)發(fā)展的新篇章。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念，夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)

縣九屆政協(xié)及其常委會(huì)始終把夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)做為政協(xié)工作的首要任務(wù)，不斷增強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

一是堅(jiān)持不懈強(qiáng)化思想理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為長期政治任務(wù)來抓，從中汲取信仰的感召、進(jìn)取的力量、履職的擔(dān)當(dāng)。全力構(gòu)建黨組理論中心組為引領(lǐng)，黨組會(huì)議、主席會(huì)議、支部會(huì)議、界別活動(dòng)為支撐的學(xué)習(xí)體系，實(shí)現(xiàn)黨員、委員全覆蓋。九屆政協(xié)期間，共舉辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討活動(dòng)65次，召開帶有學(xué)習(xí)任務(wù)的黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)議以及專題講座70余次，舉辦政協(xié)常委及機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)45次，發(fā)放學(xué)習(xí)資料4000余冊，進(jìn)一步強(qiáng)化了思想理論武裝，確保了我縣政協(xié)工作始終沿著正確方向篤定前行。

二是始終不渝堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?？h九屆政協(xié)常委會(huì)認(rèn)真貫徹***中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作若干意見》等文件精神，自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到縣委的工作部署到哪里、政協(xié)的力量就匯聚到哪里，縣政府的工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)的作用就發(fā)揮到哪里，在聚焦中心、匯集力量、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展中發(fā)出“政協(xié)聲音”、釋放“政協(xié)力量”。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，重大事項(xiàng)及時(shí)向縣委請示，重要工作情況和協(xié)商議政成果及時(shí)向縣委匯報(bào)，始終做到與縣委保持目標(biāo)一致、方向一致、步調(diào)一致。

三是堅(jiān)定不移加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)。充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，探索建立了黨內(nèi)主席聯(lián)系黨外主席、黨組成員聯(lián)系機(jī)關(guān)黨支部、黨員委員聯(lián)系黨外委員機(jī)制，健全完善了機(jī)關(guān)黨組議事規(guī)則、黨建工作責(zé)任制等，實(shí)現(xiàn)了黨的組織對黨員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

縣九屆政協(xié)堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為履行職能的重要原則，聚焦推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革的重大問題，深入調(diào)查研究，廣泛協(xié)商議政，努力建真言、謀良策、出實(shí)招。

一是專題協(xié)商成果顯著。堅(jiān)持把黨委政府重大決策部署作為政協(xié)協(xié)商的主要內(nèi)容，制定年度協(xié)商計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。九屆政協(xié)共召開全體會(huì)議5次、常委會(huì)議23次、主席會(huì)議49次、專題民主協(xié)商會(huì)議22次，組織政協(xié)委員圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、城市建設(shè)、法治鄉(xiāng)村建設(shè)、全民健身、紅色文化資源保護(hù)與利用等課題，開展調(diào)研和協(xié)商討論，并通過書面發(fā)言、分組討論、提交提案等形式，提出意見建議820余條，為助推黨委政府中心工作積極建言獻(xiàn)策。

二是民主監(jiān)督務(wù)實(shí)有為。以委員視察為平臺(tái)加強(qiáng)民主監(jiān)督，對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、官亭民族樂器基地和北官莊創(chuàng)業(yè)基地等進(jìn)行了視察，為打造我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭出力獻(xiàn)策。同時(shí)，對我縣的扶貧開發(fā)、設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、公路建設(shè)等工作進(jìn)行了視察，向縣委政府反映涉及民生改善、環(huán)境保護(hù)等方面的建議40余條，大部分及時(shí)轉(zhuǎn)化落實(shí)到縣委、政府的決策之中。

三是提案辦理卓有成效。創(chuàng)造性的推行“互動(dòng)式”提案辦理模式，通過政協(xié)搭建“互動(dòng)”平臺(tái)，提高提案的針對性和可行性，切實(shí)增強(qiáng)提案辦理實(shí)效?？h九屆政協(xié)共收到委員提案324件，經(jīng)審查立案306件。其中，《關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控建立長效機(jī)制的建議》《關(guān)于以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)全力打造饒陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級版的建議》《推進(jìn)后脫貧時(shí)代鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)建議》等16件提案，受到縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示。各部門積極辦理提案，落實(shí)各項(xiàng)措施，進(jìn)一步提高了提案的辦理水平和效果，委員提案的辦復(fù)率、委員滿意率和基本滿意率均達(dá)到100%。

三、關(guān)注民生，履職盡責(zé)，增進(jìn)廣大人民群眾福祉

一是積極反映社情民意。精心挑選農(nóng)村面貌提升、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等群眾關(guān)注度較高的課題進(jìn)行專題調(diào)研。撰寫了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障工作的建議》《關(guān)于我縣農(nóng)村面貌提升工作的建議》等調(diào)研報(bào)告45份，共提出意見建議190余條，有關(guān)部門認(rèn)真采納吸收，一些群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映較多的問題得到重視和解決，有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

二是真心幫扶助民解憂。先后組織委員開展慈善捐款、助學(xué)助醫(yī)、調(diào)解矛盾等社會(huì)公益活動(dòng)100多人次。通過積極溝通聯(lián)誼，南通市政協(xié)為我縣50名貧困生捐款數(shù)十萬元，取得了良好的社會(huì)效果。聯(lián)系組織市縣有關(guān)部門開展扶危濟(jì)困、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)十余場，為群眾送醫(yī)送藥，幫助人民群眾解決更多生產(chǎn)生活的實(shí)際困難，讓群眾切身感到政協(xié)離自己很近、委員與自己很親。

三是積極服務(wù)全縣重點(diǎn)工作。在參與中履職，在履職中盡責(zé)。各位主席、各位常委身體力行，把服務(wù)全縣重點(diǎn)工作做為履職盡責(zé)的重要載體，先后參與全縣脫貧攻堅(jiān)、城建、項(xiàng)目建設(shè)、“雙代”工程、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、進(jìn)京維穩(wěn)值班、滹沱河村莊避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)工作，與縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)密切配合，盡心盡力，盡職盡責(zé)，取得了良好效果。

四、勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，匯聚跨越發(fā)展強(qiáng)大合力

一是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。九屆政協(xié)期間，政協(xié)委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，縣政協(xié)第一時(shí)間向全縣政協(xié)委員發(fā)出“五個(gè)帶頭”的倡議，組織全體政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部積極行動(dòng)，通過各種方式參加疫情防控阻擊戰(zhàn)，切實(shí)履行職責(zé)，從醫(yī)療救助、法律服務(wù)、復(fù)產(chǎn)復(fù)工、媒體宣傳、物資保障等方面助力打贏“抗疫”戰(zhàn)，充分發(fā)揮了政協(xié)委員在各條戰(zhàn)線的模范帶頭作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，九屆政協(xié)期間，全縣政協(xié)委員和政協(xié)系統(tǒng)干部職工參與全縣各項(xiàng)重要活動(dòng)累計(jì)千余人次，累計(jì)捐助款物200多萬元，以實(shí)際行動(dòng)彰顯了政協(xié)委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，踐行了“人民政協(xié)為人民”的履職情懷。

二是對外聯(lián)誼廣泛活躍。九屆政協(xié)期間，我們先后接待了遼寧省朝陽市政協(xié)、山東德州市政協(xié)、秦皇島市政協(xié)、新疆巴音郭楞蒙古自治州政協(xié)、滄州市青縣政協(xié)等30多個(gè)兄弟單位來我縣進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。我們還多次組織部分政協(xié)常委和委員，到先進(jìn)地區(qū)交流學(xué)習(xí)，解放了思想，開闊了視野，增長了見識(shí)，學(xué)習(xí)了先進(jìn)，推動(dòng)了工作。

三是文史工作成果豐碩。九屆政協(xié)期間，組織編輯、出版了《饒陽設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展簡史》《饒陽人物志》《饒陽博覽第一輯》《饒陽在外名人錄》《委員風(fēng)采錄》等文獻(xiàn)。其中，《饒陽設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展簡史》一書是第一部系統(tǒng)全面總結(jié)我縣35年來設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程的著作，全書系統(tǒng)地、清晰地勾勒出從上世紀(jì)80年代到目前我縣設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)，書中搜集整理了大量珍貴史料，是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的一部生動(dòng)教材，受到省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和在外饒陽籍人士的高度評價(jià)。為弘揚(yáng)勞模精神，縣政協(xié)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了饒陽縣耿長鎖精神研究會(huì)，會(huì)同有關(guān)人士編寫了《耿長鎖傳》。同時(shí)，幾年來我們?yōu)槭?、市政協(xié)編寫《回族抗戰(zhàn)老兵》《全市文脈傳承》《衡水記憶》等大型系列叢書，提供文史資料200余萬字，老照片300余張，宣傳展示了饒陽形象，發(fā)揮了“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的功能作用。

五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，固本強(qiáng)基，提升政協(xié)工作整體水平

一是健全各項(xiàng)規(guī)章制度。建立和完善相關(guān)制度，著力推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)“三化”建設(shè)。先后制定了《饒陽縣政協(xié)黨組工作規(guī)則》《饒陽縣政協(xié)主席、副主席聯(lián)系委員制度》《饒陽縣政協(xié)黨組談心談話制度》等10多項(xiàng)制度。這些制度的建立和完善，使政協(xié)工作及機(jī)關(guān)管理更加規(guī)范，政協(xié)工作更加彰顯活力。

二是強(qiáng)化委員服務(wù)管理。政協(xié)常委會(huì)、政協(xié)機(jī)關(guān)把關(guān)心委員、服務(wù)委員作為委員工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在全縣政協(xié)系統(tǒng)開展“聚、防、促”活動(dòng)，推動(dòng)委員力量下沉，幫助委員協(xié)調(diào)解決切身利益和發(fā)展難題，進(jìn)一步提高了委員的政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。

三是優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)提高政治站位，不斷增強(qiáng)守法意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到知敬畏、明底線、守規(guī)矩，筑牢思想防線。同時(shí)，努力建設(shè)“書香政協(xié)”，組織舉辦了“政協(xié)大講堂”活動(dòng)14期。通過系列講座，使大家拓寬了工作思路，增長了理論知識(shí)，提升了能力素質(zhì)，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

各位委員，過去五年，九屆縣政協(xié)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，政協(xié)工作取得了顯著成效。成績的取得，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政府和各單位大力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界共同努力的結(jié)果，也凝聚著全體政協(xié)委員的智慧和力量。在此，我謹(jǐn)代表九屆縣政協(xié)常委會(huì)，向所有關(guān)心、支持饒陽政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧過去五年的工作，我們深刻認(rèn)識(shí)和體會(huì)到，要抓好政協(xié)工作：必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向；必須牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，扎實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)；必須堅(jiān)持把發(fā)展作為履職的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞中心、服務(wù)大局，凝聚力量推動(dòng)發(fā)展；必須堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索政協(xié)履行職能的新方式新方法，不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒的看到，縣政協(xié)工作還存在一些不足和差距，主要有：對新時(shí)代人民政協(xié)工作的新使命新要求把握仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，政治協(xié)商的水平仍需進(jìn)一步提高，發(fā)揮界別委員作用仍需進(jìn)一步提升等，這些都需要在今后工作中加以探索、改進(jìn)。

對今后五年工作的建議

各位委員、同志們：今后五年是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)期，也是我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機(jī)遇期。為此，建議新一屆政協(xié)工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)***中央和省市系列決策部署，緊緊圍繞縣委確定的發(fā)展思路，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，積極履行政協(xié)職能，更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局，不斷推動(dòng)我縣政協(xié)工作邁上新臺(tái)階。

一、在夯實(shí)思想基礎(chǔ)上要有新提高

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為“基礎(chǔ)課”，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想作為“專業(yè)課”，貫穿融合到政協(xié)履職當(dāng)中，持續(xù)用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，不斷增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

二、在履行政協(xié)職能上要有新作為

緊緊圍繞縣委、政府中心工作，履職盡責(zé)，展示作為，在助推發(fā)展、服務(wù)民生的實(shí)踐中貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量；扎實(shí)開展協(xié)商議政，突出協(xié)商實(shí)效，提高協(xié)商水平；不斷強(qiáng)化民主監(jiān)督，深入開展參政議政，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三、在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上要有新貢獻(xiàn)

充分發(fā)揮人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織的優(yōu)勢，努力做好凝心聚力、聯(lián)誼交友、發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)工作，不斷增進(jìn)與社會(huì)各界人士在共同思想政治基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)合作和聯(lián)誼交流，最大限度地為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚智慧和力量。

四、在推進(jìn)自身建設(shè)上要有新進(jìn)步

按照“團(tuán)結(jié)、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的要求，切實(shí)抓好縣政協(xié)的思想、組織、作風(fēng)、制度和業(yè)務(wù)建設(shè)，積極創(chuàng)建政協(xié)委員之家、各界人士之家和基層政協(xié)組織之家。

各位委員、同志們，新起點(diǎn)承載新使命，新目標(biāo)激發(fā)新動(dòng)力。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓創(chuàng)新，履職盡責(zé)，銳意進(jìn)取，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗饒陽努力奮斗！

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