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按照我市工作方案，經(jīng)排查，全市國有企業(yè)退休人員黨員組織關(guān)系移交街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)實(shí)行社會化管理共有X人，截至X月底，已接收X人?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、工作推進(jìn)情況

1.及時(shí)部署、明確要求。《X市推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會化管理工作實(shí)施方案》印發(fā)后，我們立即組織有關(guān)科室人員專題學(xué)習(xí)和研判，及時(shí)向各縣（市、區(qū)）傳達(dá)了文件精神，要求充分認(rèn)識這項(xiàng)工作重要性，主動做好相關(guān)工作，并明確提出在轉(zhuǎn)接過程中若遇到實(shí)際困難要積極研究解決，本地解決不了的及時(shí)上報(bào)，不允許發(fā)現(xiàn)問題不解決和解決不了不上報(bào)，更不能有無故不接收組織關(guān)系的情況。

2.直面問題、溝通解決。市國資委印制的移交框架協(xié)議印發(fā)后，我們主動轉(zhuǎn)發(fā)至各縣（市、區(qū)），認(rèn)真聽取基層意見建議，對基層反饋的問題，我們及時(shí)與國資委進(jìn)行溝通協(xié)商，我們建議在街道成立流動人員黨支部，統(tǒng)一進(jìn)行管理。我們多次參加國資委召開的碰頭會議，共同研究工作中遇到的問題。對于黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接的優(yōu)先原則問題，我們根據(jù)黨內(nèi)規(guī)定和工作實(shí)際，協(xié)商一致確定為：按照常住地、戶籍地、個(gè)人意愿的優(yōu)先順序進(jìn)行轉(zhuǎn)接；對于長期在外地居住又不愿意將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到外地的情況，成立流動人員黨支部，統(tǒng)一管理這部分黨員。工作開展以來，先后收到基層單位反饋問題X余個(gè)，有制度依據(jù)的按制度進(jìn)行第一時(shí)間解答，沒有現(xiàn)成制度依據(jù)的研究后都給予了及時(shí)指導(dǎo)。

3.加強(qiáng)督促，推進(jìn)工作。將國有企業(yè)黨員社會化工作作為今年基層黨建的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行推進(jìn)，通過專項(xiàng)督導(dǎo)，結(jié)合黨建工作調(diào)研，要求地企雙方充分溝通協(xié)商，達(dá)成共識，推動各縣（市、區(qū)）和街道、社區(qū)工作進(jìn)展。為及時(shí)掌握工作進(jìn)度，我們專門制作了黨員移交工作進(jìn)度表，定期收集進(jìn)展情況，對工作緩慢的加強(qiáng)督促檢查，積極推進(jìn)移交工作。

二、存在問題

由于地企雙方均存在一些“本位”主義，企業(yè)存在快點(diǎn)“甩包袱”的想法，地方存在“畏難”情緒，也想按政策爭取更大便利，雙方在黨費(fèi)收交標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)上轉(zhuǎn)交對接、政策落實(shí)執(zhí)行上存在分歧，導(dǎo)致黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接目前進(jìn)度較慢。

1.黨費(fèi)收交標(biāo)準(zhǔn)上存在分歧。部分企業(yè)黨員執(zhí)行黨費(fèi)收交規(guī)定不嚴(yán)，有的黨員多年沒交黨費(fèi)或黨費(fèi)收交標(biāo)準(zhǔn)過低，如洛龍區(qū)反映部分退休黨員回長期拖欠黨費(fèi)，經(jīng)所在企業(yè)多次催促也不繳納；如X區(qū)反映X化工院未按標(biāo)準(zhǔn)收取黨費(fèi)，僅按照X至X元標(biāo)準(zhǔn)收取黨員黨費(fèi)。企業(yè)不是積極教育黨員，糾正偏差，反而協(xié)調(diào)社區(qū)黨組織接受現(xiàn)狀，認(rèn)為如果這樣，將對以后社區(qū)黨員黨費(fèi)收繳造成負(fù)面影響，增強(qiáng)管理難度。

2.網(wǎng)上轉(zhuǎn)交對接上存在不暢。部分企業(yè)反映通過黨員管理信息系統(tǒng)在網(wǎng)上發(fā)出轉(zhuǎn)接申請后，個(gè)別縣（市、區(qū)）接收不及時(shí)，各縣（市、區(qū)）則提出部分企業(yè)移交時(shí)黨員底數(shù)不清、黨員基本信息缺失、與實(shí)際情況不符，甚至最基本的居住地址、電話號碼都不能準(zhǔn)確填寫，導(dǎo)致無法進(jìn)行人員抽查和核實(shí)，希望能核實(shí)準(zhǔn)確后統(tǒng)一移交。

3.政策落實(shí)上執(zhí)行存在偏差。部分企業(yè)在移交黨員時(shí)片面強(qiáng)調(diào)工作進(jìn)度，不能體諒社區(qū)困難，有的社區(qū)接收轉(zhuǎn)入黨員大大超出原有數(shù)量，社區(qū)工作人員及活動場地有限，黨員管理方面存在很大壓力，而有的企業(yè)只承認(rèn)使用權(quán)，有的企業(yè)直接不提及此項(xiàng)，沒有很好落實(shí)中央、省委此次移交的相關(guān)政策，希望企業(yè)能按政策要求同步移交黨員活動場地設(shè)施。

三、工作建議

1.關(guān)于黨費(fèi)收交問題。對于一直拖欠黨費(fèi)的人員，建議企業(yè)要做好思想工作，根據(jù)中組部黨費(fèi)收交使用管理規(guī)定，進(jìn)行清查補(bǔ)交；對于黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低的問題，建議按黨內(nèi)制度予以調(diào)整。確屬存在實(shí)際困難的，可以申請少交或不交，但要按照相關(guān)政策依程序進(jìn)行審批。

2.關(guān)于網(wǎng)上轉(zhuǎn)接問題。建議企業(yè)與駐地黨組織及時(shí)做好溝通，分類建好移交臺帳，相關(guān)基本信息要填寫準(zhǔn)確，鼓勵退休職工主動到街道社區(qū)報(bào)到；街道社區(qū)可在接收前派專人配合轉(zhuǎn)入企業(yè)對有關(guān)人員進(jìn)行電話核實(shí)，做好分類處理，雙方協(xié)商一致沒有問題后再發(fā)起網(wǎng)上轉(zhuǎn)接。

3.關(guān)于陣地移交問題。建議由市政府國資委督促國有企業(yè)按政策落實(shí)黨員活動場所等相關(guān)設(shè)施的同步移交到位，減少社區(qū)后續(xù)管理上的后顧之憂。

下步將緊盯存在問題，會同各縣區(qū)組織部門加大對街道社區(qū)的工作指導(dǎo)和督促力度，強(qiáng)化屬地和企業(yè)雙方協(xié)調(diào)推進(jìn)，推動工作有序開展和如期完成。

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