上半年,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察X重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)市縣黨委、政府關(guān)于加快健全公共文化服務(wù)體系和推進(jìn)全域旅游發(fā)展等決策部署,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,明確文化旅游事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重大任務(wù),以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)和全國(guó)文明城市為統(tǒng)領(lǐng),主動(dòng)作為,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,推動(dòng)文化旅游深度融合實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。X縣革命歷史紀(jì)念園入選文化和旅游部、中宣部等發(fā)布的“建黨百年紅色旅游百條精品線路”,X縣……入選省黨史學(xué)習(xí)教育參觀學(xué)習(xí)點(diǎn)。旅游人次大幅提升,截至X月底全縣共接待游客X萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入X億元,分別完成年初計(jì)劃任務(wù)的X%和X%。
一、2021年上半年工作完成情況
(一)抓黨建促規(guī)范成效明顯。一是強(qiáng)化思想理論武裝,提高黨員干部政治理論素養(yǎng)。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和干部理論學(xué)習(xí)制度,上半年,共組織開展中心組學(xué)習(xí)X次,干部理論學(xué)習(xí)X余次。同時(shí),利用“三會(huì)一課”、主題黨日、微信公眾號(hào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP學(xué)習(xí)平臺(tái)、觀看教育片等組織黨員開展學(xué)習(xí),提升了黨員干部的政治理論素養(yǎng)。二是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”層層加壓,“一崗雙責(zé)”增強(qiáng)主責(zé)意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨委(支部)書記抓基層黨建成績(jī)、問題、任務(wù)、責(zé)任“四個(gè)清單”制度,建立“四個(gè)清單”共X份,明確目標(biāo)任務(wù),層層壓實(shí)黨組織書記抓黨建工作責(zé)任。印發(fā)了《2021年黨建工作要點(diǎn)》,梳理年度黨建工作主要任務(wù)、推進(jìn)措施,召開專題會(huì)議和黨建例會(huì),及時(shí)研究、安排部署黨建工作,共召開了X次黨建專題會(huì)議、X次黨建工作例會(huì)。三是嚴(yán)格落實(shí)組織生活各項(xiàng)制度。對(duì)所轄黨支部“三會(huì)一課”、“X+X”主題黨日活動(dòng)的開展進(jìn)行指導(dǎo)和審核把關(guān),進(jìn)一步規(guī)范了各支部組織生活會(huì)的開展工作。今年以來,各支部開展主題黨日活動(dòng)X余次,講黨課X次。四是抓好發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作程序開展工作,局黨委嚴(yán)格審核,把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。截至目前,確定入黨積極分子X名,發(fā)展預(yù)備黨員X名。落實(shí)黨費(fèi)收繳制度,年初核定黨費(fèi)繳納基數(shù)和黨費(fèi)數(shù)額,黨員每月向所在黨支部交納黨費(fèi)、支部每季度向黨委交納黨費(fèi)、黨委每半年向縣委組織部交納黨費(fèi),做到足額收取、及時(shí)繳納。五是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。制定印發(fā)了《黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、區(qū)、市、縣黨委黨史學(xué)習(xí)教育有關(guān)會(huì)議精神、部署要求,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)部署要求落實(shí)落細(xì)。今年以來,共組織黨史學(xué)習(xí)教育X余次,撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)X余篇。加強(qiáng)紅色題材節(jié)目創(chuàng)作,廣泛開展文化文藝宣傳,精心打造出以“重溫紅色歷史、傳承奮斗精神”為主題的“兩日游”紅色旅游線路,依托革命歷史紀(jì)念園紅色教育基地,舉辦了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立X周年黨史學(xué)習(xí)教育主題展覽,發(fā)揮黨員講解員先鋒服務(wù)小組和小小講解員作用,開展“百人講百年黨史”、“黨史故事我來講”、紅色故事“六進(jìn)”等系列學(xué)教活動(dòng)。六是壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,制定印發(fā)了《2021年X縣文化旅游廣電局黨委全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工方案》,分解細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任。建立完善了全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)清單”并認(rèn)真落實(shí),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。把《黨章》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等列為黨委中心組學(xué)習(xí)和干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化黨員干部理想信念、黨性黨紀(jì)教育;認(rèn)真落實(shí)重大節(jié)日紀(jì)律要求,通過專題會(huì)議、干部職工大會(huì)等,傳達(dá)學(xué)習(xí)“十二個(gè)嚴(yán)禁”等有關(guān)文件精神,重申各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。七是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。黨委書記、局長(zhǎng)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),黨委副書記統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,黨委其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作,黨委班子成員在民主生活會(huì)和述職述廉報(bào)告中把意識(shí)形態(tài)工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行闡述,自覺接受黨員干部監(jiān)督和評(píng)議。定期召開會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)重大事項(xiàng),安排部署階段性工作。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)陣地的管控,加大網(wǎng)絡(luò)信息審核把關(guān)力度,定期上報(bào)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的報(bào)告,確保行業(yè)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全。
(二)公共文化服務(wù)效能明顯提升。一是打造特色文旅融合示范點(diǎn)。以“文旅+紅色+生態(tài)+產(chǎn)業(yè)+”為方向,集中打造……鄉(xiāng)村文旅融合示范點(diǎn)X個(gè),目前已投資X萬(wàn)元,建成X平方米的北塘新村綜合文化服務(wù)中心全面投入使用,包括文化館分館、圖書館分館、扶貧車間、紅色展館,對(duì)室內(nèi)進(jìn)行了布展裝修,購(gòu)買配備了音響設(shè)備,配送新圖書X冊(cè),開展三區(qū)人才培訓(xùn)活動(dòng)X次,指導(dǎo)培訓(xùn)人員X余人;已投資X萬(wàn)元對(duì)高沙窩鎮(zhèn)麻黃梁自然村建設(shè)文化廣場(chǎng)、文化活動(dòng)室,采購(gòu)文化器材,協(xié)調(diào)配置健身路徑,其他正在規(guī)劃中;爭(zhēng)取全區(qū)城鄉(xiāng)文化扶持示范點(diǎn)項(xiàng)目資金X萬(wàn)元,為X村配備文化器材。二是文化旅游活動(dòng)品牌影響力有效提升。圓滿完成春節(jié)期間群眾文化服務(wù)活動(dòng)X項(xiàng),其中2021年全國(guó)鄉(xiāng)村春晚X分會(huì)場(chǎng),在央視頻、國(guó)家文化云等媒體播出,點(diǎn)擊量逾X萬(wàn)人次;“暢游古城猜燈謎”參與人次達(dá)X萬(wàn);X游九曲、民俗花燈展被央視新聞聯(lián)播等媒體播報(bào);圓滿完成全區(qū)2021年“X國(guó)際博物館日、X長(zhǎng)城保護(hù)宣傳日”“X中國(guó)旅游日”暨慶祝建黨X周年文化旅游體育賽事系列活動(dòng)X項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容,其中啟動(dòng)儀式同唱《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)》、“展華服之美·顯中華底蘊(yùn)”千人華服游X州古城等活動(dòng)受到廣大群眾高度贊譽(yù),網(wǎng)絡(luò)傳播閱覽量達(dá)到X萬(wàn)余次以上。三是文化惠民工程系列活動(dòng)精彩紛呈。圍繞建黨X周年,進(jìn)一步豐富“一個(gè)模式七大載體”互送共享文化惠民服務(wù)品牌活動(dòng)內(nèi)容,制定印發(fā)了文化月、廣場(chǎng)文藝演出、送戲下鄉(xiāng)等文化惠民活動(dòng)實(shí)施方案,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,目前,完成廣場(chǎng)文藝演出X場(chǎng)次、送戲下鄉(xiāng)X場(chǎng)次,文化旅游趕大集X場(chǎng)次;開設(shè)小小講解員、演講與口才、舞蹈、器樂等免費(fèi)培訓(xùn)班X個(gè),參加學(xué)員X多人。聯(lián)合宣傳部、團(tuán)縣委、民政局、教體局等部門圓滿完成“賡續(xù)紅色百年·馥郁書香X”X縣2021年X世界讀書日暨全民閱讀活動(dòng)啟動(dòng)儀式、“傳承紅色基因·爭(zhēng)做時(shí)代新人”“誦讀比賽、《詩(shī)在遠(yuǎn)方—“閩寧經(jīng)驗(yàn)”紀(jì)事》閱讀分享會(huì)、黨史學(xué)習(xí)教育文藝宣傳等系列活動(dòng),參與人數(shù)達(dá)X萬(wàn)余人,有效滿足廣大人民群眾精神文化生活需求。四是文藝精品創(chuàng)作和非遺保護(hù)工作扎實(shí)開展。結(jié)合建黨X周年,著力打造舞蹈……等文藝精品力作,深入挖掘X紅色故事,創(chuàng)排紅色故事微評(píng)書X回,計(jì)劃X月底首演。圍繞疫情防控、脫貧富民、移風(fēng)易俗等創(chuàng)編了《奮進(jìn)新時(shí)代》《愛灑致富村》等X部?jī)?yōu)秀文藝作品。按照區(qū)市文化旅游系統(tǒng)要求開展省級(jí)、吳忠市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目普查申報(bào)工作,X項(xiàng)被公示為省級(jí)項(xiàng)目;結(jié)合“X國(guó)際博物館日”“X中國(guó)旅游日”開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示、展演活動(dòng);積極發(fā)動(dòng)組織我縣非遺傳承人參加2021年X黃河流域非遺系列活動(dòng),其中全區(qū)非遺講解大賽榮獲銀獎(jiǎng),吳忠賽區(qū)二等獎(jiǎng),充分展示我縣非遺文化魅力。
(三)全域旅游發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。一是高位謀劃推動(dòng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合省、吳忠市高質(zhì)量發(fā)展要求,對(duì)標(biāo)國(guó)家《全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》考核指標(biāo),編制完成《2021年文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,修訂了《X縣促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》《“引客入X”旅游項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)管理辦法》,兌現(xiàn)2021年獎(jiǎng)補(bǔ)資金X萬(wàn)元。制定印發(fā)了《X縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)工作方案》,梳理X項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),倒排創(chuàng)建期限,層層壓實(shí)工作責(zé)任,對(duì)標(biāo)《全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》考核指標(biāo),邀請(qǐng)第三方專家指導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)創(chuàng)建工作。目前,旅游沿線標(biāo)識(shí)標(biāo)牌正在制作安裝,特色街區(qū)改造提升規(guī)劃已完成,啟動(dòng)蔡家梁高速服務(wù)區(qū)改造工程,先后X次修改完善匯報(bào)材料和申報(bào)宣傳片,已通過吳忠市初驗(yàn),申請(qǐng)省文化和旅游廳驗(yàn)收。二是不斷夯實(shí)文化旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。高標(biāo)準(zhǔn)編制《文化旅游產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《革命歷史紀(jì)念園創(chuàng)建國(guó)家XA級(jí)旅游景區(qū)總體規(guī)劃》,啟動(dòng)王樂井鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作和綠林人家、紅鈺農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,完成實(shí)地查看并召集相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中討論X次。擇優(yōu)推薦申報(bào)X特色旅游村X個(gè)、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)X個(gè)。推進(jìn)……項(xiàng)目建設(shè),目前已完成路基鋪設(shè)工作,張家場(chǎng)北京大學(xué)考古實(shí)習(xí)基地項(xiàng)目,主體工程X層框架已經(jīng)完成,……基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目通過省文化和旅游廳并完成立項(xiàng)工作,正在辦理前期開工手續(xù)。革命歷史紀(jì)念園國(guó)家XA級(jí)旅游區(qū)申報(bào)材料已上報(bào)省文化和旅游廳,目前正在實(shí)施停車場(chǎng)改造、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌安裝等提升改造工作。哈巴湖生態(tài)旅游景區(qū)申報(bào)省級(jí)旅游度假區(qū)材料已上報(bào)文化和旅游廳,完成了第一批到屆省級(jí)文明旅游飯店復(fù)審工作。三是強(qiáng)化宣傳,不斷豐富紅色旅游業(yè)態(tài)。盯住推進(jìn)落實(shí)全區(qū)“曬文旅·曬優(yōu)品·促消費(fèi)”大型文旅推介活動(dòng)第二季相關(guān)工作,現(xiàn)已完成第X次評(píng)審匯報(bào)。X分鐘專題宣傳片腳本通過X次修改后定稿,圓滿完成了“X分鐘專題宣傳片”“炫彩X秒短視頻”“經(jīng)典故事、精品線路”“云上文旅館”縣長(zhǎng)電視訪談等工作,準(zhǔn)備于X月X日X衛(wèi)視播出。編制完成了《建黨X周年及黨史學(xué)習(xí)教育服務(wù)指南》,圍繞“紅、古、綠”三張名片,開辟了……等X條紅色研學(xué)旅游線路。圍繞打造“X+X”紅色研學(xué)新模式,通過開展“X縣運(yùn)輸隊(duì)”革命歷史體驗(yàn)拓展活動(dòng),建設(shè)微型黨課室等方式,宣傳X縣獨(dú)特的革命歷史文化資源。X第一批黨史學(xué)習(xí)教育參觀學(xué)習(xí)點(diǎn)——X革命歷史紀(jì)念園成為區(qū)內(nèi)外黨史學(xué)習(xí)教育參觀學(xué)習(xí)的熱門“打卡”地,截至目前,紅色教育點(diǎn)共接待游客X萬(wàn)人次(其中革命歷史紀(jì)念園共接待X萬(wàn)人次)。
(四)文化旅游市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。一是持續(xù)深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革任務(wù)。持續(xù)深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革任務(wù),健全文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)的源頭治理。編制完成《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施細(xì)則及清單》,規(guī)范行政執(zhí)法事前事中事后公開。今年以來,公開行政執(zhí)法基本信息X條,公開行政執(zhí)法結(jié)果信息X條。完善舉報(bào)辦理、交叉檢查、隨機(jī)抽查、案件督辦、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作流程,積極探索與相關(guān)部門建立跨部門跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域綜合監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展并形成合力,提升文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法效能。二是認(rèn)真組織開展文化旅游市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真組織開展文化市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)、電影市場(chǎng)、文物市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),全面落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市、縣2021年“掃黃打非”行動(dòng)方案,認(rèn)真開展“清源X”“固邊X”“凈網(wǎng)X”“護(hù)苗X”“秋風(fēng)X”五大專項(xiàng)行動(dòng),聯(lián)合縣新聞出版局等部門重點(diǎn)對(duì)全縣校園周邊的書店、印刷廠等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)集中檢查,堅(jiān)決清除網(wǎng)上網(wǎng)下文化垃圾,抵制低俗庸俗媚俗文化行為。同時(shí),廣泛開展“掃黃打非”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)等活動(dòng)。2021年上半年共檢查經(jīng)營(yíng)單位X家次,出動(dòng)執(zhí)法檢查人員X人次,開展聯(lián)合執(zhí)法X余次,收繳非法出版物X冊(cè),辦理案件X起。三是全面做好消防安全防范工作。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,深入開展文化和旅游領(lǐng)域隱患排查整治。堅(jiān)持日常檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,會(huì)同公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展聯(lián)合檢查文化旅游市場(chǎng)電路安全狀況、消防設(shè)施設(shè)備是否完備、滅火器材是否正常使用,從業(yè)人員是否會(huì)使用滅火器材,場(chǎng)所內(nèi)是否存放有易燃、易爆物品,安全通道是否暢通,應(yīng)急預(yù)案制定情況等,從源頭預(yù)防安全事故發(fā)生。針對(duì)個(gè)別場(chǎng)所消防器材存在簡(jiǎn)陋、過期、配備不足等問題,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》X份,印制發(fā)放宣傳材料X余份,提升各文化旅游經(jīng)營(yíng)(單位)場(chǎng)所災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救技能。四是嚴(yán)格落實(shí)疫情防控工作。按照疫情常態(tài)化防控工作要求,對(duì)全縣文化旅游景區(qū)景點(diǎn)和文化娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行巡查。要求各文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行掃碼、測(cè)溫、登記、消毒、通風(fēng)、佩戴口罩等常態(tài)化防控措施,各旅游景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行預(yù)約、錯(cuò)峰、限量等常態(tài)化措施,鞏固疫情防控工作成果。對(duì)部分場(chǎng)所疫情防控工作不到位的現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并督促其立即整改,確保疫情防控?zé)o漏洞、無(wú)死角。五是認(rèn)真做好禁毒工作。積極配合公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門,定期不定期開展例行檢查和突擊檢查,嚴(yán)厲打擊不法分子利用娛樂場(chǎng)所販賣、吸食毒品等違法犯罪活動(dòng)。要求各文化娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要在場(chǎng)所內(nèi)懸掛禁毒宣傳橫幅、張貼禁毒公告,向文化娛樂場(chǎng)所發(fā)放禁毒小折頁(yè)、掛歷、抽紙盒等宣傳品X余份,制作展板X余塊,懸掛橫幅及電子屏播放宣傳標(biāo)語(yǔ)X條。組織工作人員對(duì)花馬池鎮(zhèn)重新摸底確定的戒毒人員X戶組成“一對(duì)一”幫教小組,建立了“一對(duì)一”幫教登記表,深入推進(jìn)戒毒人員就業(yè)幫扶工作,為X戶貧困涉毒人員送去價(jià)值X元人民幣的米、面、油等生活物資。六是加大普法宣傳工作力度。扎實(shí)做好2021年普法工作,推動(dòng)“八五”普法工作開局和法治政府建設(shè)進(jìn)程,積極參與“X”集中普法宣傳活動(dòng),向互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、歌舞娛樂場(chǎng)所、書店等文化娛樂場(chǎng)所負(fù)責(zé)人發(fā)放宣傳材料,介紹……等相關(guān)法律法規(guī),確保文化旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人知曉法律法規(guī)要求,做到依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),保障文化旅游市場(chǎng)良好穩(wěn)定運(yùn)行。共印發(fā)普法宣傳材料X余份。
(五)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是強(qiáng)化安排部署。按照《X縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作規(guī)劃(X—2021年)》《X縣2021年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案》任務(wù)分工和縣創(chuàng)城辦的工作指導(dǎo)部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組專班,結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《X縣文化旅游廣電局創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案》,先后召開黨委(黨組)會(huì)議、專題推進(jìn)會(huì)議X次研究安排創(chuàng)城工作,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任和創(chuàng)建任務(wù),堅(jiān)持把創(chuàng)建全國(guó)文明城市與全域旅游創(chuàng)建相結(jié)合、與基層文化提升相結(jié)合、與文明單位創(chuàng)建相結(jié)合、與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作落到實(shí)處,創(chuàng)出實(shí)效。二是強(qiáng)化宣傳力度。加強(qiáng)各公共文化場(chǎng)館、文化娛樂場(chǎng)所公益廣告宣傳力度,提高文明城市創(chuàng)建和先進(jìn)模范事跡的宣傳展覽。明確行業(yè)規(guī)范,積極開展文藝志愿服務(wù)活動(dòng),在各公共文化場(chǎng)館內(nèi)設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施,提高文明行為和環(huán)境衛(wèi)生。截至目前,共制作公益廣告X塊,行業(yè)先進(jìn)模范事跡展板X塊,行業(yè)規(guī)范制度X個(gè),建立志愿服務(wù)隊(duì)X個(gè),新改建無(wú)障礙設(shè)施X處,統(tǒng)一制作文明城市創(chuàng)建景觀小品X個(gè),張貼禁煙標(biāo)識(shí)、溫馨提示X多個(gè)。三是提高網(wǎng)報(bào)資料質(zhì)量。按照開展全國(guó)文明城市網(wǎng)報(bào)資料工作要求,我局高度重視,召開專題會(huì)議安排部署網(wǎng)報(bào)資料和圖片報(bào)送工作,著專人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,細(xì)化任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格審核,確保網(wǎng)報(bào)資料質(zhì)量。
(六)緊盯“兩大任務(wù)”落實(shí)工作。一是深度謀劃十四五期間文化旅游重大項(xiàng)目。借助我縣歷史文化、紅色文化等資源優(yōu)勢(shì),加大長(zhǎng)城國(guó)家步道、汽摩越野拉力賽基地等項(xiàng)目爭(zhēng)資金力度,推動(dòng)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、長(zhǎng)征文化公園項(xiàng)目落地建設(shè),支持培育文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,指導(dǎo)春雪文化產(chǎn)業(yè)園、恒納地毯等X個(gè)文化旅游企業(yè)申報(bào)省文化產(chǎn)業(yè)支持項(xiàng)目,X個(gè)已通過市委宣傳部審核,提交省黨委宣傳部。二是挖掘文化旅游資源,謀劃招商引資項(xiàng)目。緊緊圍繞六大產(chǎn)業(yè),細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈圖,積極與其他責(zé)任單位溝通對(duì)接,有機(jī)整合招商引資工作,結(jié)合縣域文化旅游資源,制定了文化旅游產(chǎn)業(yè)招商清單,謀劃了花馬湖房車營(yíng)地項(xiàng)目、哈巴湖仰望星空項(xiàng)目、北大考古游學(xué)營(yíng)項(xiàng)目、汽摩越拉力賽基地項(xiàng)目等招商引資項(xiàng)目X個(gè)。目前,哈巴湖仰望星空投資項(xiàng)目已落實(shí),現(xiàn)已開工建設(shè),總投資X余萬(wàn)元,2021年投資達(dá)X余萬(wàn)元。引進(jìn)X縣錦璽科技有限公司投資X萬(wàn)元建廠,主營(yíng)紙箱印刷設(shè)計(jì)服務(wù),目前已投資X萬(wàn)元。三是加快項(xiàng)目落地進(jìn)度,強(qiáng)化招商引資宣傳。推進(jìn)X眾然旅游開發(fā)有限公司X州民俗文化園項(xiàng)目二期建設(shè)內(nèi)容,正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中;充分發(fā)揮文化旅游資源優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)捕捉文化旅游產(chǎn)業(yè)投資信息,制作了……宣傳期刊X本,已投放游客集散中心、星級(jí)賓館;積極對(duì)接區(qū)市部門,《X縣“兩曬一促”宣傳片》已通過審定,進(jìn)一步加大X文化旅游對(duì)外宣傳力度,吸引外來企業(yè)投資發(fā)展。
二、存在的問題和不足
目前,全縣文化旅游公共服務(wù)接待水平不斷提高,旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),人民群眾精神文化生活愈加充實(shí)。但仍然存在一定問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合文化服務(wù)中心管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足,管理人員缺乏。二是非遺傳承保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入較低,傳承人自身市場(chǎng)意識(shí)淡薄,造血功能差,缺乏吸引力,傳統(tǒng)民俗文化產(chǎn)品投入高,產(chǎn)出低,銷路不寬。三是文化旅游資源宣傳力度不足,招商投資環(huán)境有待優(yōu)化,造成個(gè)別項(xiàng)目落地難。四是文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,全域旅游開發(fā)層次較低,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特色不鮮明,旅游接待能力和服務(wù)水平仍需提高。五是文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)性水平較低,社會(huì)參與程度低,高品質(zhì)旅游產(chǎn)品缺乏,旅游線路特色不明顯。六是紅色革命遺址遺跡較為分散,保護(hù)利用難度大,在資源發(fā)掘、產(chǎn)業(yè)融合、項(xiàng)目建設(shè)等方面還存在一定差距。七是創(chuàng)建全國(guó)文明城市與創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、基層公共文化場(chǎng)館服務(wù)提升結(jié)合不緊密,沒有形成特色品牌亮點(diǎn)。
三、下一步工作打算
(一)堅(jiān)持黨建示范引領(lǐng),進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,依托黨委中心組理論學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察X重要講話精神,切實(shí)提升黨員干部政治意識(shí)。注重學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化,做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)文化旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是持續(xù)不斷緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神、省若干條例及市縣實(shí)施辦法貫穿于黨員干部日常管理和工作、生活的各個(gè)方面,促使干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),在改進(jìn)工作方式方法、密切聯(lián)系群眾等方面取得新進(jìn)步。三是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。始終把意識(shí)形態(tài)工作作為重要工作來抓,持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)的警惕性,確保行業(yè)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)有效管控,運(yùn)行正常。強(qiáng)化對(duì)博物館、圖書館、文化館等公共場(chǎng)館的意識(shí)形態(tài)工作管控,加強(qiáng)對(duì)公共文化場(chǎng)所、演藝市場(chǎng)的監(jiān)管,加大行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)微信公眾平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)自媒體的審查力度,確保導(dǎo)向正確、陣地鞏固。
(二)堅(jiān)持文化惠民,進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系。一是不斷提升公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。積極對(duì)接省文旅廳,全力做好圖書館國(guó)家一級(jí)館評(píng)估工作。結(jié)合鄉(xiāng)村振興,有序推進(jìn)文旅融合示范點(diǎn)打造工作,加大指導(dǎo)培訓(xùn)力度,提升文化管理員管理水平。努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加快數(shù)字圖書館、文化館分館、支館建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)公共圖書、文化資源共建共享和一體化服務(wù)。二是持續(xù)推進(jìn)“一個(gè)模式七大載體”文化惠民服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)真謀劃……文化旅游體育賽事系列活動(dòng),深入開展文化月、廣場(chǎng)文藝演出、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),全年公益性演出不少于X場(chǎng)次并重點(diǎn)向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村傾斜;結(jié)合建黨100周年,有序開展紅歌聯(lián)唱、文藝會(huì)演等慶祝建黨100周年系列活動(dòng),推進(jìn)……等文藝精品力作首演;圍繞鄉(xiāng)村振興、疫情防控、脫貧富民、移風(fēng)易俗等內(nèi)容創(chuàng)編更多優(yōu)秀文藝作品。三是扎實(shí)做好非遺傳承保護(hù)有效發(fā)展。積極爭(zhēng)取非遺項(xiàng)目扶持資金,加大對(duì)非遺傳承基地保護(hù)和非遺傳承人經(jīng)費(fèi)投入;培育發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)扶貧車間作用,深化文化企業(yè)“百千萬(wàn)”扶貧行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)非遺項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;指導(dǎo)推薦恒納地毯、剪紙、刺繡非遺傳承基地建設(shè)非遺扶貧就業(yè)工坊,引導(dǎo)非遺傳承人入駐電商平臺(tái),拓寬非遺產(chǎn)品銷路。
(三)堅(jiān)持旅游富民,進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)提檔升級(jí)。一是不斷完善全域旅游創(chuàng)建基礎(chǔ)。對(duì)標(biāo)……,在氛圍營(yíng)造、設(shè)施配套、特色街區(qū)打造及高速公路服務(wù)區(qū)改造等方面進(jìn)一步完善提升,確保國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過驗(yàn)收。加快推動(dòng)《文化旅游業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃(X—2021年)》《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園(X段)重點(diǎn)項(xiàng)目策劃方案》、……及一批重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃編制工作。抓好張記邊壕至興武營(yíng)X公里旅游廊道建設(shè),實(shí)現(xiàn)與水洞溝XA景區(qū)有效串聯(lián)和游客引流,加快推進(jìn)……旅游基礎(chǔ)配套建設(shè)。二是進(jìn)一步豐富文化旅游業(yè)態(tài)。抓好長(zhǎng)城宿集、仰望星空和汽摩越野拉力賽基地項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和招商工作,依托通用機(jī)場(chǎng)打造高空跳傘、低空體驗(yàn)、星空露營(yíng)等動(dòng)感X戶外運(yùn)動(dòng)基地。結(jié)合鄉(xiāng)村振興,依托……等鄉(xiāng)村旅游資源,打造鄉(xiāng)村旅游聚集帶,輻射帶動(dòng)群眾致富增收。推動(dòng)安定堡至十六堡至縣城的長(zhǎng)城觀光道路改造提升,建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家步道X公里,引進(jìn)培育國(guó)家級(jí)體育品牌賽事活動(dòng)。抓好張家場(chǎng)北京大學(xué)考古實(shí)習(xí)基地建設(shè)。計(jì)劃X月份完工投入使用后,進(jìn)行X平方米的考古發(fā)掘工作。三是加強(qiáng)文化旅游特色品牌宣傳。持續(xù)推進(jìn)“兩曬一促”大型文旅推介活動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)完成“X分鐘專題宣傳片”“炫彩X秒短視頻”,制作,做好“經(jīng)典故事、精品線路”及“云上文旅館”宣傳工作,確保第二季“兩曬一促”活動(dòng)取得好成績(jī),不斷擴(kuò)大“灘羊之鄉(xiāng)·激情X”品牌影響力。
(四)堅(jiān)持執(zhí)法為民,進(jìn)一步促進(jìn)文化旅游市場(chǎng)健康發(fā)展。一是融服務(wù)于管理,提升執(zhí)法水平。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),加強(qiáng)嚴(yán)格監(jiān)管,全力提升文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管水平。嚴(yán)格按照法定職責(zé)、法定程序、法定時(shí)限開展執(zhí)法工作,積極參加執(zhí)法人員培訓(xùn),在堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),堅(jiān)持理性、和諧、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)提供服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)單位存在的困難和問題,切實(shí)推進(jìn)文化旅游市場(chǎng)規(guī)范、健康、高質(zhì)量發(fā)展。二是加強(qiáng)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查。按照區(qū)、市文化市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)安排部署,全面落實(shí)“掃黃打非”、掃黑除惡“回頭看”等重點(diǎn)工作任務(wù),嚴(yán)查各類無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,積極指導(dǎo)服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范、優(yōu)化文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。三是加快跟進(jìn)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革工作。全面落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù),配備執(zhí)法裝備,如照相機(jī)、執(zhí)法記錄儀、服裝等。行使好文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場(chǎng)行政執(zhí)法職責(zé)。四是積極組織開展平安建設(shè)創(chuàng)建。以文明城市創(chuàng)建工作為統(tǒng)領(lǐng),依法查處非法安裝和設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施、非法接收和傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目等行為,切實(shí)維護(hù)廣電市場(chǎng)安全穩(wěn)定,確保如期完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
(五)堅(jiān)持創(chuàng)城利民,進(jìn)一步提升城市文化品味塑造良好城市形象。一是加大創(chuàng)城工作宣傳力度。廣泛利用全系統(tǒng)、各公共文化場(chǎng)館、星級(jí)酒店和景區(qū)的新媒體平臺(tái)、LED屏、懸掛橫幅等,開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作宣傳,形成濃厚的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍,提高廣大干部職工和群眾的參與度和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的主人翁意識(shí)。二是抓行業(yè)規(guī)范管理。按照《X縣2021年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案》工作要求,進(jìn)一步明確行業(yè)規(guī)范,建立重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目建設(shè)清單化、清單工作責(zé)任化的推進(jìn)機(jī)制,努力提高文化旅游系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作效能。三是抓項(xiàng)目和特色品牌打造。加快全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升,加大優(yōu)秀文化產(chǎn)品供給服務(wù),不斷促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化旅游資源向基層傾斜和延伸。不斷提高文化旅游公共服務(wù)接待水平,深入挖掘“紅老區(qū)、綠X、古長(zhǎng)城”文化旅游資源優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)景區(qū)創(chuàng)A、賓館飯店創(chuàng)星、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)品牌工作,推動(dòng)文化旅游業(yè)態(tài)更趨豐富,不斷提升城市文化內(nèi)涵和城市品味,塑造良好城市形象。四是強(qiáng)化指導(dǎo)督查,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。切實(shí)啟用問責(zé)問效機(jī)制,壓緊壓實(shí)創(chuàng)城工作責(zé)任,堅(jiān)決做到問題不整改必追責(zé),整改不徹底不放過,確保全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)并取得實(shí)效。
(六)堅(jiān)持項(xiàng)目為重,進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資對(duì)外宣傳力度。積極與成員單位進(jìn)行溝通,多渠道宣傳我縣投資優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Γ柚ヂ?lián)網(wǎng)、視頻、微信互動(dòng)、抖音等加大宣傳與推介力度;精準(zhǔn)捕捉文化旅游產(chǎn)業(yè)投資信息,全力做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,及時(shí)更新制作《X縣投資指南》《X縣文化旅游推介項(xiàng)目?jī)?cè)》等宣傳資料,緊盯國(guó)家、省文化旅游業(yè)等部門行業(yè)投資重點(diǎn),積極主動(dòng)上爭(zhēng)項(xiàng)目資金,爭(zhēng)取行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
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