今年以來，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局緊緊圍繞“海上花園”建設目標,堅持“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，全力落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改，扎實推進生態(tài)文明建設，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到穩(wěn)步提升。今年X-X月份，空氣質(zhì)量優(yōu)良率X%，較去年同期上升X%，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率均達X%，為高質(zhì)量建設“海上花園”提供優(yōu)良生態(tài)環(huán)境支撐。
一、上半年工作開展情況
（一）聚焦示范引領，深化生態(tài)創(chuàng)建
一是爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，開展生態(tài)文明建設規(guī)劃修編。啟動綠色生產(chǎn)、生活創(chuàng)建試點，出臺綠色創(chuàng)建方案，謀劃半屏綠色生產(chǎn)生活示范島建設，開展白迭無污染村建設。加強創(chuàng)建宣傳，舉辦“生態(tài)文化月”啟動儀式暨“人與自然和諧共生”六五世界環(huán)境日主題宣傳活動，通過巡河巡灘活動、“共建無廢城市，踐行綠色出行”公益騎行活動等系列活動，倡導廣大市民積極加入污染防治攻堅戰(zhàn)，做綠水青山的守護者！二是因地制宜，加強“兩山”轉(zhuǎn)化路徑探索，開展“兩山指數(shù)”評估，啟動“兩山”建設評估編制，收集撰寫東岙綠色轉(zhuǎn)化案例。三是加快省級山水林田湖草試點保護修復，召開區(qū)試點協(xié)調(diào)會議解決森林質(zhì)量改善工程、灘涂濕地保護修復工程等X個試點項目推進問題，X年計劃完成投資X萬元，截止目前完成投資X萬元，城北污水處理廠（一期）、狀元島河道水系治理等項目均按計劃推進，助推X生態(tài)資源全面、系統(tǒng)性保護修復。
（二）聚焦污染防治，夯實生態(tài)本底
一是源頭管控，鞏固空氣質(zhì)量。制定年度環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升行動方案，推進機動車污染防治，聯(lián)合開展柴油車路查路檢和入戶抽查，累計檢出不合格車輛X輛。完成非道移動源機械的編碼登記，共登記造冊X臺。繼續(xù)推進國三非營運柴油貨車淘汰補助，今年以來累計淘汰X輛。強化揚塵污染防治，牽頭制定《關于加強X區(qū)揚塵污染防治監(jiān)管工作的通知》，積極開展揚塵聯(lián)合檢查。二是巡治結(jié)合，強化“五水共治”。推進污水零直排二期建設，開展東屏街道東岙村、韭菜岙商業(yè)旅游集聚地排水整治及楊文工業(yè)園區(qū)企業(yè)內(nèi)部管網(wǎng)排查。落實“河湖長”制，督促區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長落實巡河責任。開展治水找巡查挖活動，共計查挖問題X個，截止目前已整改X%以上。梳理十大治水短板共X項問題，聯(lián)合區(qū)府辦督查室每月督辦、推進落實。加強飲用水源水質(zhì)管理，完成長坑、龍?zhí)犊铀畮臁耙辉匆徊摺爆F(xiàn)場調(diào)查和長坑水庫水源保護區(qū)劃界調(diào)整，制定《X區(qū)水環(huán)境質(zhì)量提升行動實施方案（X-X年）》，確保主要河道水質(zhì)不出現(xiàn)劣Ⅴ類反彈。三是持續(xù)發(fā)力，推進凈土清廢。啟動受污染耕地“源解析”工作，落實受污染耕地“源解析”方案編制。督促農(nóng)業(yè)主管單位落實肥藥兩制主體X家、廢舊農(nóng)膜回收點X個，X年第一季度農(nóng)膜回收處置X噸，回收處置率達X%。四是陸海統(tǒng)籌，建設美麗海灣。常態(tài)化開展X灣灘生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，發(fā)布X年海洋水質(zhì)公報，近岸海域一、二類水質(zhì)面積占比達到X%，水質(zhì)優(yōu)良率同比有較大提升。開展新一輪陸海污染治理攻堅行動，制定《X區(qū)近岸海域污染防治三年行動計劃》，推進入海河流氮磷減排、排海污染源規(guī)范整治及沿岸生態(tài)修復擴容三大行動，優(yōu)化灣灘長制，完善灣灘考核、保潔機制，完成兩輪灣灘雙月考核，切實推進美麗灣灘建設。
（三）聚焦以督促治，守牢生態(tài)安全
一是借勢借力抓整改。先行先改，開展第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察舉一反三突出生態(tài)環(huán)境問題排查行動，出臺《舉一反三突出生態(tài)環(huán)境問題清零行動方案》，梳理分類出X個領域X個問題形成問題清單，實行表格化清單式管理。提早謀劃《溫州市X區(qū)貫徹落實中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改方案》，提出央督反饋涉及我區(qū)“X+X+X”主要問題清單，目前均按計劃推進。強化日常巡查，拓寬線索發(fā)現(xiàn)渠道，制定《X年X區(qū)推動環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機制落地見效專項工作計劃》。二是真干實干強監(jiān)管。積極開展“碧水保衛(wèi)”X號、危險廢物治理、砂石（混凝土）行業(yè)、機動車維修行業(yè)等專項執(zhí)法行動，共檢查企業(yè)X家次，出動人員X人次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題總數(shù)X處，作出行政處罰X件，擬處罰款金額X萬。三是盡心盡力強應急。建立健全大小門臨港石化產(chǎn)業(yè)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案體系，截止目前，X家重點企業(yè)環(huán)境應急預案X%完成備案。強化區(qū)域應急部門聯(lián)動應急機制，督促溫州環(huán)發(fā)公司成立我區(qū)唯一的省級應急突發(fā)環(huán)境應急救援隊伍。開展環(huán)境安全隱患專項行動，排查企業(yè)環(huán)境應急管理問題隱患X處，其他隱患X處，立案調(diào)查X家，全力保障我區(qū)未發(fā)生任何突發(fā)性環(huán)境污染事件。
（四）聚焦改革創(chuàng)新，擴大生態(tài)供給
一是堅持生態(tài)環(huán)境數(shù)字賦能。升級激活智慧環(huán)保系統(tǒng)，推進在線監(jiān)測、污染治理設施動態(tài)監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)測等技術與監(jiān)管工作的深度融合，全面提升生態(tài)環(huán)境保護綜合決策、監(jiān)管治理和公共服務水平。提出X企業(yè)環(huán)保“云體檢”綜合應用項目，根據(jù)應用場景，參加全區(qū)數(shù)字化改革“擂臺比拼”，不斷提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的精準度和針對性。二是全力推進“無廢城市”建設。整合部門力量全方位系統(tǒng)再排查，摸清各類固廢的總量、結(jié)構(gòu)和分布。重點排查小微企業(yè)、實驗室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等薄弱環(huán)節(jié)，清晰掌握轄區(qū)固廢產(chǎn)生、運輸、貯存、處置、利用等系統(tǒng)，完成X項指標數(shù)據(jù)收集，開展X個無廢細胞創(chuàng)建，全力推進“無廢城市”建設。三是著力構(gòu)建綠色發(fā)展格局。完成《X區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃》編制。開展X區(qū)噪聲功能區(qū)劃和環(huán)境空氣功能區(qū)劃修編。建立以改善環(huán)境質(zhì)量為目標的污染物總量控制制度，推進十四五期間主要污染物減排工作。完成十四五初始排污權(quán)核定工作。探索排污權(quán)與排污許可證相互銜接，完善排污權(quán)交易機制，本年度共新增納入交易企業(yè)X家。四是全面建立危廢管理體系。創(chuàng)新“零次跑+危廢環(huán)保管家”新模式，解決我區(qū)X家企事業(yè)單位產(chǎn)危單位的危廢規(guī)范化管理，實現(xiàn)小微產(chǎn)廢企業(yè)簽約納網(wǎng)覆蓋面X%。依托溫州環(huán)發(fā)公司的專業(yè)團隊，以專業(yè)服務態(tài)度和科學技術處置能力為我區(qū)危廢產(chǎn)生單位實施收運處置一體化、一站式“管家式”綜合性服務。徹底解決我區(qū)小微產(chǎn)廢企業(yè)點多面廣量小，收集貯存難、收集率低、處置費用高等一系列處置難老問題，全面提升了我區(qū)工業(yè)固廢規(guī)范化管理水平。
（五）聚焦清美品牌，鍛造生態(tài)鐵軍
一是接受區(qū)委巡察，落實問題整改。X月X日至X月X日，區(qū)委第一巡察組對局黨組開展巡察，初步反饋口頭即知即改X個問題和立行立改三個方面X個問題。局黨組第一時間召開專題會議研究反饋問題整改工作，對反饋意見逐條進行梳理，明確責任科室和責任人，以堅決的態(tài)度、有力的措施，全面抓好整改落實。目前X個問題均已完成整改。二是學黨史見行動，優(yōu)化營商環(huán)境。堅持以黨史“紅”引領生態(tài)“綠”，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，完善網(wǎng)上辦理流程，全面實現(xiàn)企業(yè)環(huán)評審批“零次跑”，行政許可線上辦理率達到X%。跟蹤服務重點項目，梳理全區(qū)重點項目清單，提前介入，全程服務全區(qū)重點項目X個。舉辦《排污許可管理條例》宣貫培訓會，推出填報小助手服務，解決企業(yè)排污許可執(zhí)行報告頻次要求不足、自行監(jiān)測填報率低等問題。三是全面從嚴治黨，強化底線意識。以“清美生態(tài)”為品牌，突出政治引領，落實全面從嚴治黨主體責任，持之以恒糾“四風”，全面推進清廉機關建設，打造最強支部、模范機關。強化生態(tài)環(huán)境隊伍能力建設，以執(zhí)法大練兵和監(jiān)測大比武為抓手，提高履職水平，轉(zhuǎn)變工作作風，全面打造風清氣正的生態(tài)環(huán)保鐵軍。
二、下半年工作計劃
（一）深入推進生態(tài)文明建設。開展綠色創(chuàng)建，深化綠色創(chuàng)建方案，完成白迭無廢村創(chuàng)建，推進無廢街鎮(zhèn)建設，開展半屏島綠色生產(chǎn)生活典型示范研究，完成生態(tài)文明建設規(guī)劃編制，完成兩山轉(zhuǎn)化成果總結(jié)，制作兩山轉(zhuǎn)化（生態(tài)文明）專題視頻，為爭創(chuàng)國家生態(tài)文明示范創(chuàng)建打好基礎。
（二）攻堅央督問題整改銷號。開展全面排查梳理，對所有交辦信訪件，逐一明確整改目標、整改措施、完成時限、責任單位和具體責任人員。對已經(jīng)完成的信訪件，落實“回頭看”確保承諾的各項整改措施落實到位。
（三）協(xié)同推進減污降碳工作。突出精準、科學、依法治污，持續(xù)推進水、氣、土、海洋治污升級行動，不斷鞏固優(yōu)良的環(huán)境質(zhì)量。牢牢把握“實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應”總要求，積極開展碳達峰、碳中和試點，謀劃鹿西島零碳島創(chuàng)建，不斷促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展向全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，不斷增加X綠色發(fā)展的韌性、持續(xù)性、競爭力。
（四）全力服務重點企業(yè)項目。根據(jù)跟蹤服務重點項目清單，定期聯(lián)系項目業(yè)主，及時掌握項目動態(tài)，做好誠意藥業(yè)二期、小門化工園區(qū)A地塊、陸域引水二期工程等省市區(qū)重點項目的“三服務”工作，幫助項目業(yè)主解決環(huán)評委托、編制、評估、報批等環(huán)節(jié)的問題，全面落實環(huán)評審批代辦制度。
（五）全面完成“無廢城市”建設。以《X區(qū)全域“無法城市”建設工作實施方案》為指引，全面落實各項目創(chuàng)建的“四張責任”清單。積極突破難點重點指標，及時對接省市驗收標準，著手準備驗收材料，確保高質(zhì)量完成省級“無廢城市”驗收。
（六）深化生態(tài)環(huán)境數(shù)字賦能。加快“智慧環(huán)保”平臺服務模塊的運用升級，在“監(jiān)管、治理、服務”上實現(xiàn)新突破，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理精準化、智能化。以“花園X”為核心推進生態(tài)環(huán)境保護核心業(yè)務數(shù)字治理場景建設，努力打造環(huán)境問題及時發(fā)現(xiàn)、快速響應、協(xié)同解決的閉環(huán)管理模式。
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