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2021年，X區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局黨組在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)政治建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展?，F(xiàn)將黨組全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報(bào)告如下：

一、履行職責(zé)情況

(一)堅(jiān)持抓主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。利用黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)集中學(xué)習(xí)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》及我區(qū)貫徹落實(shí)意見，制定了班子和個(gè)人政治責(zé)任清單，并召開會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，分析研判形勢(shì)，解決問(wèn)題和短板，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。

（二）堅(jiān)持抓政治建設(shè)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定政治信仰，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致；同時(shí)嚴(yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央重大決策部署以及上級(jí)黨組織的決定，確保中央的大政方針和決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、“主題黨日”、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)制度，帶頭參加雙重組織生活。三是定期督導(dǎo)檢查各支部黨建工作，并召開黨建述職評(píng)議會(huì)，各黨支部書記分別就X年度整改情況、X年黨建工作完成情況及下一步工作思路進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)述職，并予以點(diǎn)評(píng)和民主評(píng)議。

（三)堅(jiān)持抓思想建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，不斷錘煉黨性。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話、在考察**、**、**、**省等精神、關(guān)于民族工作重要論述、十九屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以黨組理論中心組學(xué)習(xí)示范作用，引領(lǐng)帶動(dòng)全體黨員干部的學(xué)習(xí)。二是緊密圍繞“深化以案促改、凈化政治生態(tài)”、十九屆五中全會(huì)精神等開展學(xué)習(xí)研討。今年共組織黨組中心組集中學(xué)習(xí)X次，專題研討X次。三是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的分析和研判，對(duì)中央、自治區(qū)、市、區(qū)意識(shí)形態(tài)相關(guān)文件及會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，并對(duì)微信群、公眾號(hào)進(jìn)行日常管理，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。今年，共召開意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)X次，意識(shí)形態(tài)及網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)研判會(huì)X次。

（四）堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)一步完善黨組工作機(jī)制。一是按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，健全和完善了黨組議事規(guī)則和決策程序、中心組學(xué)習(xí)制度、重大事項(xiàng)決策等制度，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定，保證決策的民主化、科學(xué)化。二是健全了黨組書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制，做到了重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí)，支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。

（五）貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)X項(xiàng)配套規(guī)定，并遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制《廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，不斷強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。二是開展“形式主義、官僚主義”專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)對(duì)照X個(gè)方面X類問(wèn)題進(jìn)行全面排查查找，及時(shí)整改、明確工作措施。全年共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題X條，整改完成X條，未完成的X條問(wèn)題年底完成。三是以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為基礎(chǔ)，對(duì)工作崗位和工作流程中可能產(chǎn)生廉政問(wèn)題的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施。目前，共梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)總個(gè)數(shù)X個(gè)，制定防控措施X個(gè)。四是召開了專題會(huì)議，對(duì)于城管系統(tǒng)出現(xiàn)黨員職工違法違紀(jì)問(wèn)題認(rèn)真分析和梳理，通過(guò)會(huì)議“議責(zé)”，警示教育“明責(zé)”，民主生活會(huì)“擔(dān)責(zé)”，構(gòu)建“責(zé)任共同體，形成履責(zé)閉環(huán)”，倒逼責(zé)任層層落實(shí)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)本部門對(duì)照典型案例自查、整改類似問(wèn)題和隱患，確?！耙园复俑膬艋紊鷳B(tài)”專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

（六）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任。一是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任，召開專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出對(duì)策和措施；簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，開展了廉政談話和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨“一崗雙責(zé)”分級(jí)抽查述職工作，同時(shí)督促班子成員和二級(jí)部門負(fù)責(zé)人抓好分管范內(nèi)單位和人員的廉政教育和管理，及時(shí)掌握職責(zé)范國(guó)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。二是持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)＂，特別是第一種、第二種形態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)糾正，抓早抓小，讓談話函詢、紅臉出汗、批評(píng)教育成為常態(tài)。同時(shí)旗幟鮮明地支持紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依規(guī)依法開展監(jiān)督檢查和審查調(diào)查，配合紀(jì)委監(jiān)委查案問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)管黨治黨失職失責(zé)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，用責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。全年，城管執(zhí)法系統(tǒng)立案審查X人，給予黨政紀(jì)處分X人。

二、存在的問(wèn)題及原因分析

（一）全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠。對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況不嚴(yán)不細(xì)，壓力層層遞減，一定程度上存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，致使班子成員分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落深落常上不到位，一些黨建工作沒有真正落到實(shí)處。

（二）主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督方式單一。對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“督導(dǎo)落實(shí)”的方式簡(jiǎn)單，會(huì)議督導(dǎo)、聽取匯報(bào)的方式多，深入實(shí)地督導(dǎo)的少，一定程度上影響了督導(dǎo)的效果。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抓落實(shí)不夠。班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理力度不夠，廉政教育效果不明顯。

（四）黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。撰寫對(duì)照檢查材料中查找問(wèn)題不準(zhǔn)確，剖析原因不深刻、在談心談話活動(dòng)中遮遮掩掩。

產(chǎn)生以上問(wèn)題的主要原因：一是對(duì)管黨治黨重視程度不夠，對(duì)黨建工作謀劃不深，對(duì)黨建工作缺乏深入地研究，開會(huì)部署多，面上督導(dǎo)多，抓落實(shí)少，針對(duì)具體問(wèn)題分析研究對(duì)策少，滿足于完成上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作，被動(dòng)抓的多，主動(dòng)創(chuàng)新的少。二是政治站位不高，對(duì)黨內(nèi)政治生活不夠重視，未能做到率先垂范，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)作用。三是部分學(xué)習(xí)教育流于形式，沒有認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)重要性，多是“時(shí)間到”，而“眼不到”“心不到”，在理論聯(lián)系實(shí)際方面做得不夠，廉政意識(shí)不強(qiáng)等。

三、下一步工作計(jì)劃

一是聚焦黨建責(zé)任抓落實(shí)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，將全面從嚴(yán)治黨工作與城管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有效融合深度融合，健全完善全面從嚴(yán)治黨的的機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)。

二是聚焦思想建設(shè)抓提升。組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

三是聚焦政治生活抓規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活“X+X”制度體系，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，切實(shí)抓好“三會(huì)一課”、主題黨日、談心談話等各項(xiàng)工作，按時(shí)、按期、按要求完成，全程紀(jì)實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)開展情況，把黨內(nèi)政治生活的規(guī)矩立起來(lái)、用起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，不斷提升黨組織生活質(zhì)量，錘煉黨性，凝聚力量。

四是聚焦作風(fēng)建設(shè)抓紀(jì)律。持續(xù)開展“深化以案促改凈化政治生態(tài)”工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正；加大警示教育力度，堅(jiān)持“剖析身邊案，教育身邊人”，以案明紀(jì)、以案說(shuō)法，督促黨員干部深刻汲取教訓(xùn)，筑牢拒腐防變的思想防線；同時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，形成監(jiān)督制約機(jī)制，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)變成經(jīng)常性、自覺性的行為，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

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