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2021年上半年，XX區(qū)供銷社在XX區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市社的精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實十九大“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革，牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，持續(xù)深化綜合改革，完善體制機制，拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，為推進我區(qū)共同富裕和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出供銷合作社的新貢獻。現(xiàn)就區(qū)供銷社2021年上半年工作情況和下半年工作思路匯報如下：

一、上半年工作情況

（一）深化“三位一體”改革，著力提升服務(wù)能力

一是成立“三位一體”綜合合作改革工作專班。為進一步加強“三位一體”綜合合作改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，高效推進我區(qū)“三位一體”綜合合作改革，構(gòu)建完善的農(nóng)村合作經(jīng)濟體系。我社由區(qū)社主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，班子成員為副組長，相關(guān)機關(guān)科室負責(zé)人、相關(guān)下屬企業(yè)（溫州市XX區(qū)農(nóng)合聯(lián)經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司、溫州市XX三農(nóng)融資擔(dān)保有限公司）負責(zé)人為成員，成立了深化“三位一體”綜合合作改革工作專班。

二是做好農(nóng)合聯(lián)數(shù)字化工作。我社與浙江農(nóng)合數(shù)字科技股份有限公司簽訂合作協(xié)議，打造我區(qū)首個產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)數(shù)字化平臺。該數(shù)字農(nóng)合聯(lián)平臺能夠匯聚農(nóng)產(chǎn)品供、需兩端信息，將區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)與市場需求進行智能匹配，促成大概率的撮合訂單，讓資源配置更高效、服務(wù)內(nèi)容更精準，使農(nóng)民長期得實惠。上半年完成農(nóng)合聯(lián)會員信息摸底，溝通會員需求等工作，為平臺建設(shè)打好基礎(chǔ)。

三是拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。為助力“購在XX”品牌建設(shè)工作，進一步解決農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、產(chǎn)品收入增值不大等問題，我社在龍瑞大廈開設(shè)了“供銷云店”線下實體店，設(shè)置XX本地農(nóng)產(chǎn)品專柜和對口扶貧農(nóng)產(chǎn)品專柜。同時，我社積極培育“XX供銷云店”社區(qū)團購品牌，推行社區(qū)團購等消費創(chuàng)新模式。截至6月，平臺注冊會員數(shù)量同比提高650％。

四是試點開展“農(nóng)合聯(lián)＋企業(yè)＋農(nóng)戶”運作模式。為做優(yōu)做強我區(qū)楊梅產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新性打造由區(qū)農(nóng)合聯(lián)制定產(chǎn)品標(biāo)準、搭建供銷渠道；區(qū)農(nóng)合聯(lián)經(jīng)貿(mào)公司與楊梅產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)聯(lián)合，實行實體化運作，找準產(chǎn)品定位、開展精準營銷；農(nóng)戶專心發(fā)展生產(chǎn)的“農(nóng)合聯(lián)＋企業(yè)＋農(nóng)戶”運作模式，強化我區(qū)楊梅產(chǎn)業(yè)推廣力度，帶動我區(qū)楊梅產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)19名會員實現(xiàn)增收致富。

（二）化解歷史遺留問題，打好基層轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)

一是解決藤橋加油站糾紛事宜。為確保社有資產(chǎn)保值增值，提升基層社經(jīng)濟效益，我社指導(dǎo)藤橋供銷社在藤橋加油站原承包合同到期后，對加油站經(jīng)營權(quán)實行公開招標(biāo)。由于原承包經(jīng)營人和藤橋供銷社因為經(jīng)營權(quán)和股權(quán)等問題存在巨大分歧，雙方無法協(xié)商解決。我社指導(dǎo)藤橋供銷社按照合同約定暫停加油站經(jīng)營行為，相關(guān)事宜聘請專業(yè)律師團隊得到妥善解決。同時，我社已完成經(jīng)營權(quán)價值評估、啟動加油站法人變更程序等前期工作，為下一步依法拍賣經(jīng)營權(quán)打下堅實基礎(chǔ)。

二是清退藤橋供銷大樓職工集資款。2010年，藤橋供銷社與59名職工簽訂《藤橋供銷社（供銷大樓）集資建設(shè)協(xié)議書》，籌資295萬元用于藤橋供銷大樓建設(shè)。因各種原因，大樓項目無法實施，但員工集資款已投入至大樓前期建設(shè)等各項目中，藤橋社目前無可用資金用于職工集資款清退?；谕咨平鉀Q基層社歷史遺留問題和維護基層社平穩(wěn)運行考慮，我社同意由XX區(qū)供銷總社暫借240萬元，用于解決藤橋社職工集資款清退事宜，待藤橋供銷加油站經(jīng)營權(quán)拍賣后立即歸還。目前清退工作正有序推進中，為下步盤活社有資產(chǎn)打好基礎(chǔ)。

三是完成七都供銷社社保清退工作。平穩(wěn)推進職工安置工作，于上半年完成了七都供銷社所有職工的社保清退工作，清算工作進入下一階段。

（三）抓好重點整治工作，落實全面從嚴治社

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)。年初動員部署會后，區(qū)社黨委第一時間組織專題會議，成立區(qū)社黨委腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂區(qū)供銷社腐敗和作風(fēng)問題重點整治工作實施方案，明確工作責(zé)任分工，強化工作落實，要求制定腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作推進時間表和路線圖，建立工作臺賬，積極配合區(qū)委巡察組對我社開展腐敗和作風(fēng)問題專項巡察，自覺接受和積極配合紀檢監(jiān)察機關(guān)的各類督導(dǎo)檢查。

二是敢于自我剖析，開展內(nèi)部自查。機關(guān)各科室和社屬各單位深入開展自查自糾，針對巡察工作發(fā)現(xiàn)的社有資產(chǎn)管理處置、重大項目投資、大額資金使用、重要人事安排、工程建設(shè)、資金結(jié)算、招投標(biāo)、改制重組、融資擔(dān)保等重點領(lǐng)域，再次開展巡查整改工作落實“回頭看”工作。共發(fā)現(xiàn)干部職工日常學(xué)習(xí)不到位、日常監(jiān)督管理存在漏洞、警示教育不到位、“三位一體”體系建設(shè)有待繼續(xù)加強、社有資產(chǎn)為農(nóng)服務(wù)效果不佳、基層社社有房產(chǎn)出租不規(guī)范、基層社財務(wù)運行不規(guī)范、基層社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理不到位等10個問題。

三是堅持上下聯(lián)動，狠抓工作落實。對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題研究制訂整改方案，明確工作總體要求和方法步驟，要求各科室、各單位逐條對照列出清單，對整改問題逐個具體落實責(zé)任。堅持區(qū)供銷系統(tǒng)上下一條心、上下一盤棋的工作原則，建立每周定期督查通報制度和每月工作進展匯報制度，對下屬基層社財務(wù)工作每季度開展檢查，為下步開展社有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作打下堅實基礎(chǔ)。截至目前，對照本級及下屬單位經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)10個問題，已在3月底前完成整改并長期堅持，在原來巡察整改建章立制的基礎(chǔ)上新出臺2項規(guī)章制度：《溫州市XX區(qū)供銷合作社關(guān)于規(guī)范基層供銷社及社屬企業(yè)工作人員工資及津補貼發(fā)放范圍和標(biāo)準的指導(dǎo)性意見（試行）》（XX供字〔2021〕3號）及《溫州市XX區(qū)供銷合作社社屬基層單位績效考核暫行辦法》（XX供字〔2021〕4號）。

二、下半年工作思路

（一）完善數(shù)字農(nóng)合聯(lián)建設(shè)。加快推進農(nóng)合聯(lián)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，聯(lián)通生產(chǎn)主體與部門機構(gòu)、農(nóng)服企業(yè)、種植專家、市場終端、消費者之間的數(shù)據(jù)對流，完善生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”線上一站式服務(wù)供給，推動農(nóng)合聯(lián)服務(wù)管理和管理服務(wù)新模式逐漸完善。加大涉農(nóng)信息資源、服務(wù)資源整合力度，逐步上線各類涉農(nóng)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)部門與生產(chǎn)經(jīng)營主體之間、生產(chǎn)者與消費者之間的信息交互，實現(xiàn)農(nóng)合聯(lián)會員聯(lián)合合作供需內(nèi)循環(huán)。

（二）打造一批“三位一體”改革場景應(yīng)用示范點。全力打造各類示范點，做好XX區(qū)農(nóng)合聯(lián)、XX區(qū)山福鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)等基層農(nóng)合聯(lián)“三位一體”示范點，打造山福鎮(zhèn)驛頭驛陽村、七都街道樟里村農(nóng)創(chuàng)客“三位一體”示范點，溫州種子種苗科技園等園區(qū)基地“三位一體”示范點，XX區(qū)禽業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)等產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)“三位一體”示范點的建設(shè)工作。

（三）推進“購在XX”品牌建設(shè)工作。通過XX“供銷云店”構(gòu)建我區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品“進城”的流通渠道，讓我區(qū)農(nóng)合聯(lián)會員的農(nóng)產(chǎn)品逐步上架XX“供銷云店”平臺，實現(xiàn)農(nóng)合聯(lián)會員農(nóng)產(chǎn)品銷售品類全覆蓋。同時深化XX“供銷云店”社區(qū)團購品牌建設(shè)，通過舉辦農(nóng)產(chǎn)品進社區(qū)、進企業(yè)、進機關(guān)等系列線下推廣活動，宣傳推廣XX“供銷云店”平臺，擴大平臺受眾范圍，實現(xiàn)平臺注冊會員達1.5萬人。

（四）開展清產(chǎn)核資工作。通過清產(chǎn)核資，清理各基層社、社有企業(yè)對外投資項目，適時檢閱供銷系統(tǒng)內(nèi)各項資產(chǎn)管理制度、費用管理制度，對其中不符合現(xiàn)實環(huán)境、不利于開展管理工作的部分條款進行修改。同時安排財務(wù)人員進行財務(wù)自查，委托會計事務(wù)所對基層社及全資企業(yè)進行審計，重點檢查資金使用、費用開支是否按規(guī)定制度執(zhí)行，資金往來審批手續(xù)是否齊全，原始憑證、記賬憑證各要素是否完整，認真查找漏洞，建立問題清單，有效規(guī)范業(yè)務(wù)風(fēng)險和廉政風(fēng)險，推進“清廉供銷”建設(shè)，切實防止集體資產(chǎn)流失。

（五）做好深化腐敗和作風(fēng)問題重點整治工作。對重點整治工作進行全面總結(jié)，以推進清廉供銷建設(shè)為主抓手，深入分析產(chǎn)生問題的深層次原因，找準問題易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點，列出問題清單，制定整改措施，實行逐項逐件銷號；對照自查發(fā)現(xiàn)的問題、梳理出的風(fēng)險點、暴露出的制度漏洞等，補短板、堵漏洞、強弱項，完善各項規(guī)章制度，建立長效機制，有力推動構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。

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