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經(jīng)驗(yàn)交流：“一幅畫像”為日常監(jiān)督提供新抓手
近年來(lái)，××集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組積極開展“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“畫像”評(píng)價(jià)工作，以“一幅畫像”精準(zhǔn)掃描、立體展現(xiàn)一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的政治風(fēng)貌，為日常監(jiān)督提供了新抓手，為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提供了新渠道。認(rèn)真貫徹落實(shí)《***中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，積極探索破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督的固有難題，有效推動(dòng)同級(jí)監(jiān)督關(guān)口前移、不斷做深做實(shí)做細(xì)，持續(xù)推進(jìn)同級(jí)監(jiān)督的制度化常態(tài)化規(guī)范化，不斷提高監(jiān)督實(shí)效，助力企業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一、建章立制、明確標(biāo)準(zhǔn)，“畫像”評(píng)價(jià)規(guī)范化
開展“畫像”評(píng)價(jià)，首先要解決誰(shuí)來(lái)畫、畫什么的問(wèn)題。為此專門研究制定制度、發(fā)布指導(dǎo)意見、下發(fā)通知要求、設(shè)計(jì)畫像模板，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，推動(dòng)“畫像”評(píng)價(jià)工作規(guī)范化。
一是制定制度提供依據(jù)。制定實(shí)施《所屬單位紀(jì)委、紀(jì)委書記報(bào)告工作制度》，督促各級(jí)單位紀(jì)委書記切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)監(jiān)督工作具體化、日?；?，做好對(duì)同級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，明確規(guī)定集團(tuán)所屬單位紀(jì)委書記“每年對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是主要負(fù)責(zé)人對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政狀況等情況做出‘畫像’評(píng)價(jià)，報(bào)送”。
二是印發(fā)文件指導(dǎo)“畫像”。研究制定《關(guān)于規(guī)范二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員“畫像”評(píng)價(jià)和政治生態(tài)分析研判工作的指導(dǎo)意見》，明確提出要積累日常監(jiān)督素材，充分運(yùn)用各類職能監(jiān)督成果，為“畫像”提前儲(chǔ)備“胸內(nèi)成竹”。通過(guò)參加列席重要會(huì)議、跟進(jìn)監(jiān)督上級(jí)決策部署落實(shí)和“三重一大”制度執(zhí)行情況、深入職工群眾調(diào)研座談、定期分析案件監(jiān)督管理數(shù)據(jù)、研究黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督情況、查閱民主評(píng)議材料、有序推進(jìn)監(jiān)督專項(xiàng)工作等方式，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督；通過(guò)調(diào)取黨委落實(shí)主體責(zé)任報(bào)告、巡視巡察報(bào)告、內(nèi)外部審計(jì)報(bào)告、以案促改工作報(bào)告、民主生活會(huì)材料、黨建工作考評(píng)材料、干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果、經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)完成情況以及各類職能監(jiān)督檢查結(jié)論等資料，對(duì)比分析彼此印證各線條問(wèn)題表征，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)人員職責(zé)分工“對(duì)號(hào)入座”、精準(zhǔn)查找領(lǐng)導(dǎo)人員履職問(wèn)題，建立健全監(jiān)督臺(tái)賬、形成監(jiān)督問(wèn)題“數(shù)據(jù)庫(kù)”。
三是印發(fā)通知細(xì)化要求。每年11月印發(fā)《關(guān)于做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員“畫像”評(píng)價(jià)工作的通知》，明確要求“畫像”評(píng)價(jià)工作要在黨委會(huì)上向黨委班子成員做通報(bào)，“畫像”評(píng)價(jià)材料要求紀(jì)委書記本人親自撰寫，突出問(wèn)題導(dǎo)向，見人見事見細(xì)節(jié)，正常履職情況簡(jiǎn)要概述，特色亮點(diǎn)部分重點(diǎn)著墨，不能面面俱到、失焦散光。要堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話，以具體事例做支撐，評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題和不足，以及需要提示提醒、督促整改的情況?！爱嬒瘛痹u(píng)價(jià)材料原則上控制在1500字以內(nèi)，不需征求同級(jí)黨委意見，由紀(jì)委書記簽名密封后送主要負(fù)責(zé)人親啟，為紀(jì)委書記開展同級(jí)監(jiān)督提供上位支持。
