****分公司
紀檢監(jiān)察信訪工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了保障廣大員工和各級管理人員依法行使舉報、申訴的權(quán)利，使信訪舉報工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)《**天然**股份有限公司紀檢監(jiān)察信訪工作規(guī)定》，結(jié)合公司實際，制定本規(guī)定。
第二條 紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，是公司紀委和紀檢監(jiān)察部門依靠員工維護黨的紀律、促進黨風廉政建設(shè)和保障公司各項管理制度有效落實的重要工作，是公司管理層聯(lián)系廣大員工的紐帶和橋梁，是保障員工充分行使民主權(quán)利，對公司黨員、黨組織和管理人員進行監(jiān)督的重要渠道，是紀檢監(jiān)察部門一項重要的基礎(chǔ)性工作。
第三條 公司鼓勵員工及外部單位和人員采用各種形式舉報公司員工和管理人員的違法、違紀、違規(guī)和舞弊行為，包括匿名舉報。
第四條 公司紀委、審計監(jiān)察部和各分公司黨支部設(shè)立信訪舉報崗位，負責受理對公司管理人員和員工的舉報以及不服處分或處理的申訴。公司紀委、審計監(jiān)察部指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司所屬單位紀檢、信訪舉報工作。公司所屬各單位黨支部應(yīng)定期向公司紀委、審計監(jiān)察部報告信訪舉報工作。
第五條 紀檢監(jiān)察部門受理信訪舉報的范圍是：
（一）對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，利用職權(quán)以權(quán)謀私和其他敗壞黨風行為的舉報。
（二）對侵犯黨員權(quán)利行為的舉報。
（三）對**品營銷、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)、工程建設(shè)、物資采購、財務(wù)管理和審計等工作人員違規(guī)和舞弊行為的舉報。
（四）對公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)管理部門違反法律法規(guī)和公司管理規(guī)定行為或不正之風的舉報。
（五）黨員、黨組織對所受行政處分或黨的紀律檢查部門所作的處理不服的申訴。
（六）公司管理人員對所受行政處分或紀檢監(jiān)察部門所作的其他處理不服的申訴。
第六條 信訪工作人員必須堅持原則、忠于職守、廉潔奉公、保守秘密、接受監(jiān)督。
第七條 紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的基本原則是：
（一）按照黨章和國家法律、法規(guī)、政策以及公司管理規(guī)定處理問題。
（二）堅持實事求是，以事實為依據(jù)。
（三）維護當事人的合法權(quán)利。
（四）分級分工負責、歸口管理舉報和申訴。
（五）處理信訪舉報時，既要按照政策規(guī)定，幫助上訪人、舉報人解決問題，又要宣傳黨的政策，做好思想工作。
（六）對信訪舉報的調(diào)查處理，要堅持預(yù)防為主的方針。
第二章 舉報和申訴
第八條 舉報人可以采用電話、信函、電子郵件、當面舉報等方式，也可以委托他人舉報。
第九條 舉報人應(yīng)當本著實事求是的態(tài)度，據(jù)實告知紀檢監(jiān)察部門被舉報人的姓名、工作單位、違法違紀事實的具體情節(jié)和證據(jù)。對借舉報故意捏造事實，誣告陷害他人的或者以舉報為名制造事端，干擾紀檢監(jiān)察部門的正常工作，甚至影響公司正常經(jīng)營管理秩序的，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
由于對事實了解不全面而發(fā)生的誤告、錯告等舉報失實的，不適用前款規(guī)定。
第十條 舉報人有權(quán)了解其所舉報問題的調(diào)查處理情況，在一定期限內(nèi)得不到答復(fù)時，可向受理部門提出詢問，要求給予答復(fù)。
第十一條 舉報人有權(quán)要求與舉報問題有關(guān)或有牽連的承辦人員回避。
第十二條 申訴人對其所受的黨紀處分或黨的紀律檢查部門所作的其他處理不服，有權(quán)提出申訴，要求復(fù)議。對復(fù)議結(jié)果仍不服的，可向上一級黨的紀律檢查部門提出申訴，要求復(fù)查。
第十三條 申訴人對其所受政紀處分或監(jiān)察部門所作的其他處理不服，有權(quán)提出申訴，要求復(fù)審。對復(fù)審結(jié)果仍不服的，可向上一級監(jiān)察部門提出申訴，要求復(fù)核。
第十四條 提起不服處分或其他處理的申訴應(yīng)當符合下列條件：
（一）申訴應(yīng)當由受到黨紀、政紀處分的黨員、黨組織和公司管理人員提起；受處分或處理人喪失行為能力或者死亡的，可以由其近親屬代為提起。
（二）有明確的做出處分或處理決定的部門。
（三）有具體的申訴請求和事實根據(jù)。
（四）屬于受理申訴的紀檢監(jiān)察部門管轄。
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條 申訴人向黨組織或紀檢監(jiān)察部門提出不服黨紀、政紀處分或處理的申訴時，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)提交不服處分或處理的申訴書，并附原處分或處理決定書、復(fù)議或復(fù)審決定書復(fù)印件。申訴書應(yīng)當載明下列內(nèi)容：
（一）申訴人的姓名、性別、年齡、單位、職務(wù)、住址等。
（二）做出處分、處理決定或者復(fù)議、復(fù)審決定的機關(guān)名稱。
（三）申訴的請求和理由。
（四）提出申訴日期。
第十六條 申訴人不得借申訴歪曲事實，提供偽證或者誣陷他人，擾亂工作秩序、社會秩序，違者應(yīng)當依法處理。
第十七條 申訴人在紀檢監(jiān)察部門受理申訴的規(guī)定期限內(nèi)沒有收到復(fù)議或復(fù)審決定書的，有權(quán)向受理部門提出詢問，要求給予答復(fù)。
第三章 舉報和申訴的處理
第十八條 公司紀委、紀檢監(jiān)察部門和所屬各單位黨支部在機關(guān)所在地設(shè)立舉報信箱、舉報電話、電子舉報信箱并對外公布，在地區(qū)分公司、片區(qū)所在地設(shè)立舉報信箱。
第十九條 紀檢監(jiān)察部門接受舉報人當面舉報，應(yīng)當分別單獨進行，接待人員應(yīng)當做好筆錄，必要時可以錄音。
第二十條 紀檢監(jiān)察部門接受電話舉報，必須細心接聽，詢問清楚，如實記錄，必要時可以錄音。
第二十一條 紀檢監(jiān)察部門對電子舉報信箱每天至少查看一次，接收的電子郵件舉報，應(yīng)當及時打印、登記、處理。
第二十二條 紀檢監(jiān)察部門對舉報信函和提交的書面材料，要逐件拆閱、登記，及時處理。
第二十三條 按照干部管理權(quán)限，各級紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理對公司管理人員的舉報的管轄范圍是：
（一）對反映公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的舉報，由上級紀檢監(jiān)察部門負責調(diào)查處理。
（二）對反映公司機關(guān)管理人員的舉報，由公司紀委、審計監(jiān)察部負責調(diào)查處理。
（三）對反映公司所屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的舉報，由公司紀委、審計監(jiān)察部負責調(diào)查處理。
（四）對反映公司所屬各單位其他管理人員或員工的舉報，紀檢監(jiān)察部門負責調(diào)查處理。
（五）對公司所屬各單位的管理人員的舉報，公司紀委認為需要時可以直接調(diào)查處理。
第二十四條 不屬于紀檢監(jiān)察部門受理范圍的當面或電話舉報，應(yīng)當告知舉報人向有處理權(quán)的部門反映，并做好解釋工作；對于其中的重要問題或緊急事項，可以協(xié)助舉報人聯(lián)系受理單位或報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后再處理。不屬于紀檢監(jiān)察部門受理范圍的信函、電子郵件舉報，轉(zhuǎn)交有處理權(quán)的單位處理，并酌情予以回復(fù)。其中的重要問題或緊急事項，應(yīng)當報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第二十五條 屬于紀檢監(jiān)察部門受理的信訪舉報，視不同情況分別作如下處理：
（一）對屬于所屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、公司機關(guān)各部門主要負責人，由公司領(lǐng)導(dǎo)班子批準，其他人員由主管領(lǐng)導(dǎo)批準，進行初查核實，需要立案的立案調(diào)查；情節(jié)較輕不需要立案但確有缺點、錯誤的，要責成本人做出檢查或說明，并對其進行批評教育。
（二）對屬于上級管轄的，移送上級紀檢監(jiān)察部門處理。
（三）對屬于公司機關(guān)各部門和所屬各單位一般管理人員的，紀檢監(jiān)察部門可以直接處理。
（四）堅持信訪舉報監(jiān)督談話制度。對群眾舉報負責人涉及公司所屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、公司機關(guān)處室主要負責人，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)直接與本人談話；涉及所屬單位班子成員、科級干部的，由所在單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接與本人談話；涉及一般干部的，由所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)直接與本人談話。
（五）對匿名的舉報材料，要具體分析、區(qū)別對待。對線索不清，沒有具體事實的，可以不予置理，只存不查；反映情節(jié)較輕的一般問題，可將問題摘抄給被舉報人，責成其做出檢查和說明；反映的重大問題，要認真初步核實，確需立案的要立案調(diào)查。
（六）紀檢監(jiān)察部門接到舉報后，經(jīng)初查確實存在較大違紀違法問題的，按管理權(quán)限及時上報上級組織。對瞞案不報、壓案不報或不如實匯報者，按《**共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的紀律責任。
第二十六條 紀檢監(jiān)察部門對舉報的信息應(yīng)分析整理，對有具體線索和內(nèi)容的，按程序調(diào)查處理。對缺乏具體線索和內(nèi)容的，應(yīng)分析潛在的違紀或舞弊風險，并提交審計部門在反舞弊審計中加以關(guān)注。
第二十七條 紀檢監(jiān)察審計部門在信訪舉報和反舞弊工作中要加強協(xié)調(diào)與配合，建立聯(lián)合反舞弊工作機制。
第二十八條 紀檢監(jiān)察部門受理的舉報，一般情況下，應(yīng)從承辦之日起一個月內(nèi)辦理完畢；需要直接調(diào)查核實或轉(zhuǎn)辦要結(jié)果的，原則上應(yīng)在三個月內(nèi)完成；較為特殊、復(fù)雜的，經(jīng)上級主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)批準，可適當延長辦理時限。
第二十九條 紀檢監(jiān)察部門經(jīng)過初步審查、核實，認為被舉報人確有違紀事實，需要立案調(diào)查的，按有關(guān)規(guī)定辦理。不需要立案調(diào)查的，而被舉報人確有缺點、錯誤的，可由紀檢監(jiān)察部門責成被舉報人做出檢查或說明，進行批評教育或誡勉談話，也可給予通報批評或組織處理。對于受到錯告或者誣告的，應(yīng)當澄清是非，在一定范圍內(nèi)公布，消除對被錯告或者誣告者造成的影響。
第三十條 對舉報的問題做出處理后，由紀檢監(jiān)察部門或有關(guān)黨組織以適當方式將處理結(jié)果告知舉報人，聽取其意見。匿名舉報的問題，必要時在適當范圍內(nèi)公布調(diào)查處理的結(jié)果。
第三十一條 紀檢監(jiān)察部門對受理的舉報，應(yīng)及時辦理，不得延誤。對應(yīng)由上級處理的問題，應(yīng)迅速報告上級處理；對應(yīng)由本級處理的問題，本級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門應(yīng)及時處理；對應(yīng)由下級處理的問題，應(yīng)迅速轉(zhuǎn)交下級處理。
第三十二條 對于上級紀檢監(jiān)察部門要求報告調(diào)查處理結(jié)果的舉報事項，紀檢監(jiān)察部門一般應(yīng)在三個月內(nèi)報告結(jié)果；不能如期報告時，要說明理由和辦理情況。對于沒有要求報告結(jié)果的舉報事項，也應(yīng)及時調(diào)查備案。
第三十三條 公司紀委、審計監(jiān)察部門對機關(guān)各部門及所屬各單位或個人舉報事項應(yīng)當認真審核、處理，應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)報告處理結(jié)果。
第三十四條 黨員、黨組織和公司管理人員對所受黨紀或政紀處分不服的申訴，由原做出處分決定的部門承辦或紀檢監(jiān)察部門承辦。
黨員、黨組織和公司管理人員對紀檢監(jiān)察部門所作的處理不服的申訴，由做出處理決定的紀檢監(jiān)察部門承辦。
申訴期間，不停止原決定的執(zhí)行。
第三十五條 黨員、黨組織和公司管理人員對公司各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門做出的黨紀、政紀處分決定不服的，可以在收到該決定次日起十五日內(nèi)向做出決定的黨組織和紀檢監(jiān)察部門申請復(fù)議、復(fù)審；對紀檢監(jiān)察部門做出的復(fù)議、復(fù)審決定仍不服的，可以在收到復(fù)議、復(fù)審決定次日起十五日內(nèi)向做出復(fù)議、復(fù)審決定的上一級紀檢監(jiān)察部門申請復(fù)查、復(fù)核。
上一級紀檢監(jiān)察部門做出的復(fù)查、復(fù)核決定為最終決定。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十六條 紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當自收到申訴次日起十五日內(nèi)，分別做出以下處理：
（一）申訴符合本規(guī)定的，應(yīng)予受理，并告知申訴人。
（二）不屬于本紀檢監(jiān)察部門管轄的申訴案件，移送有權(quán)處理的紀檢監(jiān)察部門或者其他有關(guān)機關(guān)、單位，并告知申訴人。
（三）申訴不符合本辦法第十四條規(guī)定之一的，不予受理并告知理由。
（四）申訴書未載明本辦法第十五條規(guī)定內(nèi)容之一的，應(yīng)當把申訴書發(fā)還申訴人，限期補正。
第三十七條 對不服黨紀、政紀處分決定的復(fù)議、復(fù)審申請，應(yīng)當在受理后一個月內(nèi)做出復(fù)議、復(fù)審決定；對不服黨紀、政紀處分復(fù)議、復(fù)審決定的復(fù)查、復(fù)核申請，應(yīng)當在受理后二個月內(nèi)做出復(fù)查、復(fù)核決定。逾期未能辦結(jié)的，應(yīng)當向本級紀檢監(jiān)察部門負責人報告并說明理由；對上級紀檢監(jiān)察部門交辦的申訴案件逾期未能辦結(jié)的，公司紀委、審計監(jiān)察部門應(yīng)當向上級紀檢監(jiān)察部門申明原因。因特殊原因經(jīng)本級紀檢監(jiān)察部門負責人批準后，辦理期限可延長二個月。
第三十八條 復(fù)議、復(fù)審或者復(fù)查、復(fù)核決定書由紀檢監(jiān)察部門直接送達申訴人和原作出處分決定或者復(fù)議、復(fù)審決定的部門，也可以留置送達、郵寄送達，或者委托其他主管部門代為送達。
第三十九條 送達復(fù)議、復(fù)審決定書和復(fù)查、復(fù)核決定書，必須有送達回證，由受送達人在送達回證上記明收到日期、簽名或者蓋章。受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。郵寄送達，以掛號回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。郵寄送達，以掛號回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。
第四章 保護與獎勵
第四十條 向紀檢監(jiān)察部門舉報黨員、黨組織和公司管理人員違法違紀行為的單位或人員，其人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他合法權(quán)益受法律保護。
第四十一條 紀檢監(jiān)察部門的舉報保密制度：
（一）對舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況及舉報的內(nèi)容必須嚴格保密，舉報材料列入密件管理。
（二）嚴禁將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報單位、被舉報人。
（三）接受舉報人舉報或向舉報人了解情況時，應(yīng)當做好保密工作，在不暴露舉報人身份的情況下進行。
（四）宣傳報道和對舉報有功人員的獎勵，除征得舉報人的同意外，不得公開舉報人的姓名、工作單位。
第四十二條 對違反保密規(guī)定的責任人員，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第四十三條 嚴禁對舉報人歧視、刁難、壓制，嚴禁各種形式的打擊報復(fù)。
第四十四條 對侵害舉報人及其親屬、假想舉報人及有關(guān)的證人和協(xié)助辦案人員的合法權(quán)益的，按打擊報復(fù)處理。
第四十五條 打擊報復(fù)舉報人的，一經(jīng)查實，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第四十六條 舉報人因受打擊報復(fù)而造成人身傷害及名譽、經(jīng)濟損失的，紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定處理，舉報人也可依法向人民法院起訴，請求損害賠償。
第四十七條 舉報事項經(jīng)查證屬實，使違法違紀者受到應(yīng)有懲處的，并為國家、企業(yè)挽回或減少損失的，對舉報人給予榮譽或物質(zhì)獎勵；有重大貢獻的，要給予重獎。
第四十八條 信訪舉報聯(lián)系方式
第五章 附則
第四十九條 本規(guī)定適用于公司所屬單位。
第 五十 條 本規(guī)定由公司紀委、審計監(jiān)察部負責解釋。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
版權(quán)聲明
作者原創(chuàng)，不允許二次傳播，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)收回會員權(quán)益，追究法律責任。
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